Wissenschaft trifft Politik in Brüssel: Aufbau eines Dialogs über die Bodenpolitik in Europa

Die wichtigsten Merkmale auf einen Blick

• Eine Veranstaltung auf europäischer Ebene, die gemeinsam von der Universität Granada (UGR) und dem BETA-Technologiezentrum (Universität Vic) im Rahmen des Erasmus+-Projekts ENGAGEgreen organisiert wurde
• Mit Vertretenden der Generaldirektion Landwirtschaft und ländliche Entwicklung (GD AGRI) der Europäischen Kommission, des Europäischen Umweltbüros (EEB), des Instituts für Europäische Umweltpolitik (IEEP) sowie zahlreicher Universitäten und Forschungsinstitute
• Die Veranstaltung umfasste eine allgemeine Debatte, zwei Rundtischgespräche (Wasser & Boden) sowie eine Postersession
• Im Mittelpunkt standen die Umsetzung der EU-Bodenstrategie 2030, die „Soil Mission“ im Rahmen von „Horizont Europa“ und das Gesetz zur Bodenüberwachung
• Es wurden sowohl Governance-Strukturen als auch Mechanismen des Wissenstransfers zwischen Wissenschaft und Politik thematisiert
• Identifizierung institutioneller Lücken, neuer Instrumente sowie der Rolle der Sozialwissenschaften und des bürgerschaftlichen Engagements
• Hervorhebung der Bedeutung inklusiver Dialoge unter Einbeziehung von Wissenschaft, Akteuren aus Politik und Verwaltung und der Zivilgesellschaft
• Aufzeigen der Rolle von Living Labs, transdisziplinärer Forschung und partizipativen Governance-Modellen

Beschreibung

Dieser Beitrag stellt eine Fallstudie aus der ENGAGEgreen-Konferenz zur Verbreitung von Ergebnissen und zum Austausch mit Interessengruppen vor, die am 12. Juni 2025 in Brüssel stattfand.

Die Konferenz mit dem Titel „Wasser und Boden: Von der Forschung zur öffentlichen Politik für den Umweltschutz“, die gemeinsam von der Universität Granada (UGR) und dem Technologiezentrum BETA der Universität Vic organisiert wurde, brachte Forschende, politisch Verantwortliche und Akteure der Zivilgesellschaft zusammen, um zu erörtern, wie Schnittstellen zwischen Wissenschaft und Politik eine nachhaltigere Umweltpolitik in Europa unterstützen können.

Die Konferenz konzentrierte sich auf zwei zentrale Elemente – Wasser und Boden – und befasste sich damit, wie wissenschaftliche Erkenntnisse, Sozialwissenschaften und partizipative Governance öffentliche Politik gestalten können, die auf ökologische und soziale Realitäten abgestimmt ist.

Die Diskussionsrunde zum Thema Bodenpolitik befasste sich mit einer dringenden Herausforderung: Wie lassen sich Wissenstransfer und institutionelle Zusammenarbeit bei der Umsetzung der EU-Bodenstrategie und des Bodengesetzes beschleunigen?

Ziel der Sitzung war es, den wissenschaftlich-politischen Dialog über Boden- und Wasserpolitik auf europäischer Ebene zu stärken, indem

• ein strukturierter Raum für den Austausch zwischen Forschenden, politisch Verantwortlichen und Akteuren der Zivilgesellschaft zum Thema Boden- und Wasserpolitik geschaffen wurde
• untersucht wurde, wie wissenschaftliche Erkenntnisse, Sozialwissenschaften und partizipative Ansätze die EU-Umweltpolitik besser beeinflussen können, insbesondere die EU-Bodenstrategie, das Bodenerhebungsgesetz und die „Soil Mission“ im Rahmen von „Horizont Europa“
• Hindernisse und Lücken an den derzeitigen Schnittstellen zwischen Wissenschaft und Politik im Zusammenhang mit der Boden- und Wasserbewirtschaftung zu identifizieren
• bestehende Instrumente und Mechanismen für den Wissenstransfer hervorzuheben, die von der Europäischen Kommission und EU-finanzierten Projekten genutzt werden
• inklusive und transdisziplinäre Governance-Modelle zu fördern, einschließlich der Rolle von Living Labs und der Bürgerbeteiligung bei der Gestaltung der Boden- und Wasserpolitik

Wie funktioniert das Format?

Die Konferenz umfasste drei Teile:

1. Eine allgemeine Diskussion, in der sich die Teilnehmenden für engere Verbindungen zwischen Wissenschaft, Politik und Zivilgesellschaft aussprachen;
2. Eine Diskussionsrunde zum Thema Wasser mit den Schwerpunkten ökosystemorientierte Governance, partizipative Modelle und europäische Initiativen wie Water4All;
3. Eine Diskussionsrunde zum Thema Boden, in deren Mittelpunkt Horizon-Europe-Projekte, die EU-Bodenmission, das Bodengesetz sowie die von der Europäischen Kommission genutzten Mechanismen zum Wissenstransfer standen.

Die Teilnehmenden befassten sich mit

1. den aktuellen Herausforderungen bei der Umsetzung bodenbezogener Rechtsvorschriften auf EU- und nationaler Ebene;

1. 1. der Notwendigkeit, qualitative Daten und soziale Dimensionen in Kennzahlen zur Bodengesundheit zu integrieren;
   2. Beispielen für die Zusammenarbeit zwischen Forschung und Politik, einschließlich „Horizont Europa“-Projekten und Beratungskonzepte;
   3. Vorschläge, die Bodenwissenschaft zugänglicher und politisch umsetzbarer zu machen.

An jedem Rundtisch nahmen sowohl Forschende als auch politisch Verantwortliche teil, was einen wechselseitigen Austausch ermöglichte, bei dem wissenschaftliche Erkenntnisse und institutionelle Erfahrungen in Einklang gebracht wurden.

Moderatoren förderten einen offenen Dialog und sorgten für eine inklusive Beteiligung aller Sektoren. Der Schwerpunkt lag auf der Identifizierung systemischer Lücken und der Erarbeitung von Möglichkeiten zur Institutionalisierung der Schnittstellen zwischen Wissenschaft und Politik im Bereich Boden.

Herausforderungen

• Sprachliche und konzeptionelle Barrieren zwischen Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftlern und Vertreterinnen und Vertretern aus Politik und Verwaltung wurden wiederholt angesprochen
• Wissenschaftlern fehlen oft klare Ansatzpunkte oder Leitlinien für die Einbindung in Entscheidungsprozesse auf EU-Ebene
• Die Zivilgesellschaft ist in politischen Dialogen über natürliche Ressourcen trotz ihrer direkten Auswirkungen nach wie vor unterrepräsentiert
• Die soziale Dimension der Boden- und Wasserpolitik wird oft zugunsten technischer oder ökologischer Ansätze vernachlässigt
• Politische Zeitpläne und Forschungszyklen sind oft nicht aufeinander abgestimmt, was die Verwertbarkeit wissenschaftlicher Erkenntnisse in der Gesetzgebung einschränkt
• Es mangelt an spezialisierten Fachleuten, die zwischen akademischem Fachwissen und den Bedürfnissen der öffentlichen Verwaltung vermitteln

Aufgaben und Ressourcen

Forschende

• Präsentation wissenschaftlicher Erkenntnisse und Empfehlungen zur Schädlingsbekämpfung, zum Schutz von Flussökosystemen und zur partizipativen Governance
• Austausch über Erfahrungen mit Hindernissen bei der Zusammenarbeit mit der öffentlichen Verwaltung und über die Notwendigkeit sozialwissenschaftlicher Erkenntnisse bei der Politikbewertung
• Vorschläge für Formate zur gemeinsamen Entwicklung von Indikatoren, die wissenschaftliches und lokales Wissen integrieren
• Hervorhebung der Risiken einer Beschränkung der Bodengestaltung auf eng gefasste Messgrößen

Vertreter und Vertreterinnen aus Politik und Verwaltung (Europäische Kommission, GD AGRI)

• Erklärten, wie wissenschaftliche Beiträge auf EU-Ebene abgerufen und genutzt werden
• Erläuterten die internen Mechanismen der Zusammenarbeit zwischen Wissenschaft und Politik (z. B. Expertendatenbanken, Beiräte, Living Labs, wissenschaftliche Gremien)
• Hoben hervor die Rolle von Forschungsergebnissen bei der Beeinflussung von Gesetzesvorschlägen hervorgehoben
• Koordinierten die Beratungsdienste der GAP und die nationalen Durchführungsstellen

Nichtregierungsorganisationen und Thinktanks

• brachten kritische Perspektiven zur Notwendigkeit eines systemischen Wandels und einer Demokratisierung der Bodenpolitik ein
• betonten die Dringlichkeit, die Zivilgesellschaft und die Landwirte in den Prozess der Politikgestaltung einzubeziehen

Wissensvermittler und Koordinatoren

• sicherten die sektorübergreifende Kommunikation
• fungierten als Vermittler, um Forschern zu helfen, sich besser an institutionelle Anforderungen und Zeitpläne anzupassen
• sammelten und dokumentierten Erkenntnisse für die politikorientierte Verbrei

Fallbeispiel:

Brussels, 12 June 2025 – ENGAGEgreen Dissemination and Stakeholder Conference
Session 3: Water and Soil: From Research to Public Policies for Environmental Protection
 Organisers: University of Granada & BETA Technological Center (University of Vic)

Wie wurde das Format umgesetzt?

Was funktioniert:

• Gemeinsame Organisation von Konferenzen mit Moderation und einem ausgewogenen Verhältnis zwischen Wissenschaft und Institutionen
• Die Einbindung von allgemeinen Diskussionen und themenspezifischen Gesprächsrunden stärkt das Engagement
• Einbettung der Diskussionen in laufende EU-Strategien (z. B. „Soil Mission“, GAP)
• Einbeziehung von NGOs und Wissenschaftlern neben politisch Verantwortlichen

Was funktioniert nicht:

• strukturierte Zugangsmöglichkeiten für Forschende, um Einfluss auf die EU-Politikgestaltung zu nehmen
• formale Strukturen für die Beteiligung der Zivilgesellschaft oder der Wissenschaft an der EU-Bodenpolitik
• Technische Komplexität der verwendeten Sprache

Wie werden die Aktivitäten bewertet?

• Das Feedback wurde durch direkte Interaktion und informelles Networking gesammelt
• Indikatoren: Vielfalt der Referenten, institutionelles Interesse an Folgemaßnahmen und während der Veranstaltung aufgebaute dauerhafte Kontakte. Die Beteiligung während der Gesprächsrunde war hoch und über die verschiedenen Institutionen hinweg ausgewogen
• Deutlich bekundetes Interesse an einer zukünftigen Zusammenarbeit
• Verbreitung durch Pressemitteilungen und Policy Briefings (Universität Granada und BETA – Universität Vic)

Beispiele

• EU-Bodenmission: Eine Initiative im Rahmen von „Horizont Europa“ zur Erprobung von „Living Labs“ und „Lighthouses“ für die Bodengesundheit in den Mitgliedstaaten
• Bodenerfassungsgesetz: Rechtlicher Rahmen zur Schaffung EU-weiter Bodendateninfrastrukturen
• „Living Labs“ für den Boden: Werden als Plattformen für verschiedene Interessengruppen gefördert, die angewandte Experimente ermöglichen und einen Governance-Rahmen bieten

Quellen und weiterführende Literatur

• ENGAGEgreen Session 3 report – Soil Roundtable conclusions (UGR & BETA, June 2025)
• EU Soil Mission portal: https://ec.europa.eu/info/research-and-innovation/missions/soil-health-and-food_en
• IEEP briefings on soil strategy: https://ieep.eu
• Knowledge4Policy – Soil section: https://knowledge4policy.ec.europa.eu/soil

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