Interview mit Professor Reyn van Ewijk (Lehrstuhl für Statistik und Ökonometrie an der Johannes-Gutenberg-Universität Mainz)

Prof. Dr. Reyn van Ewijk ist Professor für Statistik und Ökonometrie an der Johannes-Gutenberg-Universität Mainz. Er verfügt über einen Hintergrund in Wirtschaftswissenschaften, Psychologie und Epidemiologie. In seiner Forschung nutzt er ökonometrische statistische Methoden, insbesondere sogenannte natürliche Experimente, um die menschliche Gesundheit zu untersuchen. Dabei greift er auf große Datenbanken wie Biobanken und Registerdaten zurück.

Herr Professor von Ewijk, im Sommer 2021 haben Sie der Deutschen Akademie für Kinder- und Jugendmedizin – einem Dachverband für pädiatrische und jugendmedizinische Fachgesellschaften – Informationen für eine Stellungnahme vor dem Bundesverfassungsgericht zur Verfügung gestellt. Wie kam es zu diesem Kontakt?

Zu dieser Zeit war ich im COVID-19-Kompetenznetzwerk für öffentliche Gesundheit als Vertreter der Deutschen Gesellschaft für Gesundheitsökonomie tätig. Innerhalb dieses Netzwerks kam ich mit einem Vertreter der Deutschen Gesellschaft für Sozialpädiatrie und Jugendmedizin in Kontakt. Die Kinderärzte interessierten sich für die wirtschaftlichen Auswirkungen der pandemiebedingten Maßnahmen in Schulen. Ich lieferte dazu Input, und später wurde die Deutsche Gesellschaft für Sozialpädiatrie und Jugendmedizin von der Deutschen Akademie für Kinder- und Jugendmedizin gebeten, an einer Stellungnahme an das Bundesverfassungsgericht zum Präsenzunterrichtsverbot mitzuwirken. Auch dabei stand ich beratend zur Seite.

Hatten Sie die notwendigen Informationen bereits zur Hand, als Sie die Anfrage erhielten oder mussten Sie selbst noch weitere Recherchen anstellen?

Zu diesem Zeitpunkt hatte ich bereits einige Vorträge über die kurz- und langfristigen Folgen von Schulschließungen gehalten und war mit der vorhandenen wissenschaftlichen Literatur zu diesem Thema gut vertraut. Außerdem hatte ich gemeinsam mit einigen Kollegen ein eigenes Forschungsprojekt gestartet, in dem wir untersuchten, wie sich die Schulöffnungen in Deutschland nach den Sommerferien 2021 auf die Inzidenzraten auswirkten. Ich war also bestens mit dem Thema vertraut und musste nur ein wenig zusätzliche Zeit aufwenden, um weitere Informationen und Belege zu sammeln.

Ende 2021 haben Sie eine Analyse zur Eindämmungswirkung von Schulen auf die Ausbreitung von SARS-CoV-2 veröffentlicht. Was war die Kernaussage Ihrer Analyse?

Wir haben die Auswirkungen der Schulöffnungen auf die Ausbreitung von SARS-CoV-2 anhand unterschiedlicher Zeitpunkte für das Ende der Sommerferien in den deutschen Bundesländern analysiert. Die Schulöffnungen führten zunächst zu einem kurzen Anstieg der Infektionszahlen, da durch Tests asymptomatische Fälle entdeckt wurden. Anschließend führten Schulöffnungen unter strengen Hygienemaßnahmen und obligatorischen Tests zu sinkenden Infektionsraten. Dies zeigt, dass Schulen unter bestimmten Bedingungen zur Pandemiebekämpfung beitragen können. Schulschließungen hingegen können die wichtige Überwachung der Infektionsraten erschweren und sollten aufgrund der schwerwiegenden Folgen für Kinder nur als letztes Mittel eingesetzt werden.

Das Thema Schulschließungen während der Covid-19-Pandemie war in Deutschland Gegenstand heftiger Kontroversen. Hatten Sie Bedenken, dass Ihre Studie Sie in eine politische Ecke drängen könnte?

Zu diesem Zeitpunkt ging aus der gesamten wissenschaftlichen Literatur – sowohl vor als auch während der Pandemie – klar hervor, dass Schulschließungen zu erheblichen Lernverlusten führen, insbesondere in Deutschland, wo die digitale Infrastruktur an den Schulen schlecht war und den Fernunterricht erschwerte. Solche Auswirkungen sind bei sozial schwächeren Gruppen besonders stark und verstärken soziale Ungleichheit. Darüber hinaus haben Schulschließungen langfristige negative Folgen für Gesundheit, Einkommen, gesellschaftliche Einstellungen usw. In Deutschland verfügten wir über ein sehr effektives System für Tests und Hygienemaßnahmen an Schulen. Vor diesem Hintergrund war es mir wichtiger, unsere Ergebnisse und die damit verbundene Botschaft in die Diskussion einzubringen, als mir Sorgen darüber zu machen, in eine politische Ecke gedrängt zu werden.

Haben die Medien Ihre Ergebnisse aufgegriffen?

Unsere Arbeit wurde von mehreren Zeitungen, darunter Die Welt und Bild, sowie von Radiosendern und in Online-Nachrichten aufgegriffen und diskutiert.

Haben Sie Rückmeldungen von politischen Entscheidungsträgern erhalten?

Wir hatten keinen direkten Kontakt zu Politikern. Dennoch haben diese wahrscheinlich in den Medien oder in einem von uns verfassten Politikbericht von unserer Forschung erfahren. Politisch Verantwortliche stützen ihre Entscheidungen und den Inhalt ihrer Kommunikation auf viele verschiedene Einflussfaktoren. Sie erwähnen diese Faktoren nicht immer ausdrücklich, und selbst wenn sie es tun, erfahren wir nicht immer davon. Daher können wir nicht genau wissen, ob und wie unsere Forschung die Politik beeinflusst hat. Ein Medienbericht deutet jedoch darauf hin, dass wir zumindest einen gewissen Einfluss hatten, da der bayerische Bildungsminister ausdrücklich auf unsere Arbeit Bezug nahm, als er versprach, alles in seiner Macht Stehende zu tun, um die Schulen offen zu halten.

Tome Sandevski (Goethe-Universität Frankfurt) führte dieses Interview.                              Oktober 2024

Fallstudie zu den lokalen Gesundheitsverträgen in Frankreich im Rahmen des „SHAPE-med@Lyon-Projekts“

Worum geht es bei diesem Format?

Ein lokaler Gesundheitsvertrag ist eine Vereinbarung zwischen einer lokalen Gebietskörperschaft (Stadt, Ballungsraum, Gemeindeverband) und der regionalen Gesundheitsbehörde. Ziel ist es, die Gesundheitspolitik an die tatsächlichen Bedürfnisse der lokalen Bevölkerung anzupassen und dabei deren spezifische Merkmale zu berücksichtigen. Dieses Governance-Modell unter Einbeziehung verschiedener Interessengruppen spielt eine zentrale Rolle bei der Verknüpfung von Forschung und Politik.

Für die lokalen Gebiete gibt es zwei vorrangige Ziele:

=> Abbau sozialer und territorialer Ungleichheiten im Gesundheitswesen

=> Umsetzung von Lösungen für die lokale Gesundheitsversorgung.

Die lokalen Gesundheitsverträge (CLS) tragen zur Entwicklung einer lokalen Gesundheitsdynamik bei. Sie ermöglichen es, das Projekt der regionalen Gesundheitsbehörde auf die Erwartungen der lokalen Verwaltung abzustimmen, um Maßnahmen so bürgernah wie möglich umzusetzen.

Im Gegensatz zu großen nationalen Strategien wirken diese Gesundheitsverträge auf lokaler Ebene und zielen darauf ab, soziale und regionale Ungleichheiten im Gesundheitswesen zu verringern und den Zugang zur Versorgung zu verbessern.

Wie funktioniert das Format?

Der lokale Gesundheitsvertrag basiert in erster Linie auf einer gemeinsamen regionalen Diagnose. Lokale Akteure, Universitäten (einschließlich Forschender), Fachkräfte im Gesundheitswesen, Verbände und Anwohner beteiligen sich an der Analyse der Gesundheitssituation: Gesundheitszustand der Bevölkerung, Lebensbedingungen, Zugang zur Gesundheitsversorgung usw. Diese Diagnose ermöglicht es, Prioritäten für Maßnahmen festzulegen, die auf die aktuellen Gegebenheiten vor Ort zugeschnitten sind.

Sobald die Strategie festgelegt ist, unterzeichnen die Kommunalverwaltung und die regionale Gesundheitsbehörde einen Vertrag, der durchschnittlich fünf Jahre lang gültig ist. Der Vertrag deckt mehrere strategische Bereiche ab (Prävention, psychische Gesundheit, Umweltgesundheit, Jugendgesundheit usw.) und legt eine Reihe praktischer Maßnahmen fest.

In Lyon beispielsweise umfasst der lokale Gesundheitsvertrag für den Zeitraum 2022–2027 mehr als 40 Maßnahmen, die sich auf vier Hauptbereiche konzentrieren und einen übergreifenden Schwerpunkt auf Umweltgesundheit legen.

Die lokalen Gesundheitsverträge werden von einem Lenkungsausschuss verwaltet, dem Vertreter der Stadt, der regionalen Gesundheitsbehörde und beteiligte Partner angehören, während wissenschaftliche Gremien (wie der lokale wissenschaftliche Gesundheitsrat in Lyon) unabhängiges Fachwissen beisteuern.

Herausforderungen (und mögliche Lösungsansätze)

Die Umsetzung eines lokalen Gesundheitsvertrags bringt mehrere Herausforderungen mit sich:

• Die erste Herausforderung ist die Abstimmung, denn die Zusammenführung von Institutionen, Verbänden, Anwohnern und Forschenden an einem Ort erfordert ein hohes Maß an Koordination. Diese Abstimmung wird in der Regel von den lokalen Behörden und der regionalen Gesundheitsbehörde organisiert.
• Zudem stimmen die Prioritäten nicht immer überein, und es muss ein Gleichgewicht zwischen politischen Anforderungen und wissenschaftlichen Gegebenheiten gefunden werden. Forschende sind unverzichtbar, um datengestütztes Fachwissen bereitzustellen, bei der Analyse regionaler Gesundheitsdeterminanten zu unterstützen und die Auswirkungen der ergriffenen Maßnahmen zu bewerten. Ihre zentrale Aufgabe besteht darin, methodische Stringenz zu gewährleisten und wissenschaftliche Erkenntnisse für die öffentliche Entscheidungsfindung bereitzustellen.
• Eine weitere Herausforderung betrifft die Kenntnis der Region, da dies eine fundierte Diagnose erfordert. Hinzu kommen finanzielle Einschränkungen, da der lokale Gesundheitsvertrag auf einem mehrjährigen Vertrag basiert, während sich die Budgets der lokalen Behörden mit den politischen Zyklen ändern können.
• Schließlich erfordert die Bewertung der Effizienz einer lokalen Gesundheitspolitik Instrumente, die von allen Partnern gemeinsam genutzt werden.

Diese Schwierigkeiten erklären, warum das Projekt „SHAPE-med@lyon“ in Lyon ins Leben gerufen wurde, um Forschung, Innovation und regionale Führung zusammenzubringen. Ziel ist es, die lokalen Gesundheitsverträge mit wissenschaftlichen Daten zu unterstützen, um eine gemeinsame Bewertungskultur aufzubauen.

Aufgaben und Ressourcen

Der Erfolg eines lokalen Gesundheitsvertrags hängt von einer Reihe aufeinander abgestimmter Phasen ab:

• Zunächst folgt eine Vorbereitungsphase, in der sich die verschiedenen Akteure verpflichten, gemeinsam am Aufbau des Projekts zu arbeiten. Diese dynamische Partnerschaft, insbesondere zwischen Forschenden und politischen Entscheidungsträgern, ist unerlässlich, um die Nachhaltigkeit über politische Zyklen hinweg zu gewährleisten.

• Anschließend wird von der lokalen Verwaltung und der regionalen Gesundheitsbehörde unter Einbeziehung des Fachwissens der Forschenden eine lokale Diagnose erstellt, bei der alle Arten von Daten kombiniert werden. Auf der Grundlage dieser Diagnose legt der Lenkungsausschuss vorrangige Bereiche und Handlungsziele fest: Diese werden bestimmten Verantwortlichen zugewiesen, wobei spezifische Ressourcen bereitgestellt und die zuständigen Verantwortlichen benannt werden.
• Sobald der Vertrag unterzeichnet ist, beginnt die operative Umsetzung: die Koordinierung zwischen den Institutionen, die Einleitung von Maßnahmen usw.

Als Beispiel für eine solche Maßnahme ist „SONAR@lyon“ zu nennen, ein Beobachtungszentrum für naturbasierte Lösungen, das im Großraum Lyon einen sogenannten „One-Health-Ansatz“ verfolgt – ein Projekt unter der Leitung von Frau Caillaud von der Universität Lumière: https://greps.univ-lyon2.fr/projets/projets-nationaux/sonarlyon

Während des gesamten Prozesses ermöglichen regelmäßige Bewertungen, die Maßnahmen anzupassen, bestimmte Punkte zu korrigieren und auf Erfolgen aufzubauen.

Quellen

https://www.univ-lyon2.fr/universite/shape-medlyon

https://www.ars.sante.fr/les-contrats-locaux-de-sante

https://www.lyon.fr/actions-et-projets/les-plans-daction-strategiques/le-contrat-local-de-sante

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Die wichtigsten Merkmale auf einen Blick

• Langfristiges Engagement, das sich eher auf regionale Governance-Strukturen als auf einzelne Veranstaltungen stützt
• Regelmäßiger Austausch zwischen Forschenden, Verantwortlichen in der Politik und lokalen Akteuren
• Kombination aus Online-Beratungen, persönlichen Treffen und öffentlichen Aktivitäten
• Starke institutionelle Verankerung innerhalb der Universität Granada und ihrer Strategie für soziale Innovation

Beschreibung

Unter „nachhaltigem Engagement“ versteht man die Fähigkeit, über vereinzelte Dialogveranstaltungen hinaus eine langfristige, kontinuierliche und sinnvolle Interaktion zwischen Forschenden, politisch Verantwortlichen und gesellschaftlichen Akteuren aufrechtzuerhalten.

Im Rahmen des Erasmus+-Projekts ENGAGEgreen stellen die UGR-Bezirksräte einen governance-orientierten Ansatz dar, der darauf abzielt, den Austausch zwischen Wissenschaft und Politik/Verwaltung in regionale Strukturen zu einzubinden und so Kontinuität über einen längeren Zeitraum zu gewährleisten. Anstatt sich auf einmalige Konsultationen zu verlassen, zielt dieses Modell darauf ab, das Engagement als dauerhaften Prozess zu institutionalisieren, der auf regionale Prioritäten abgestimmt ist und von der Universität Granada (UGR) unterstützt wird.

Wie funktioniert das Format?

Das Modell des nachhaltigen Engagements der UGR-Bezirksräte funktioniert als kontinuierlicher und kumulativer Prozess. Regionale Herausforderungen werden gemeinsam mit lokalen Verwaltungen und Interessengruppen identifiziert und anschließend mit der entsprechenden Forschungskompetenz innerhalb der Universität verbunden. Die Zusammenarbeit wird durch regelmäßige Treffen, thematische Arbeitssitzungen, vorbereitende Online-Workshops und groß angelegte Dialogveranstaltungen wie die „Impronta Granada Meetings“ aufrechterhalten. Digitale Tools unterstützen die Kontinuität, indem sie das institutionelle Gedächtnis bewahren, die Sichtbarkeit der Akteure und Projekte gewährleisten und eine kontinuierliche Interaktion zwischen den Veranstaltungen ermöglichen. Im Laufe der Zeit ermöglicht dieses Format, dass Beziehungen reifen und Vertrauen aufgebaut wird, was für eine effektive Zusammenarbeit zwischen Wissenschaft und Politik unerlässlich ist.

Herausforderungen

Das Erreichen einer nachhaltigen Zusammenarbeit im Austausch zwischen Wissenschaft und Politik und Verwaltung ist von Natur aus eine Herausforderung. Eine der größten Schwierigkeiten besteht darin, das langfristige Engagement sowohl von Forschenden als auch von politisch Verantwortlichen aufrechtzuerhalten, deren Prioritäten, Arbeitsbelastung und institutionelle Rahmenbedingungen sich im Laufe der Zeit ändern können.

Politische Zyklen, Personalfluktuation und begrenzte Anreize für akademisches Engagement können die Kontinuität beeinträchtigen. Darüber hinaus erfordert ein nachhaltiges Engagement, über kurzfristige Ergebnisse hinauszublicken und zu akzeptieren, dass Wirkung oft erst allmählich entsteht, was im Widerspruch zu den Erwartungen an sofortige Ergebnisse stehen kann. Die Bewältigung dieser Herausforderungen erfordert stabile Koordinationsstrukturen, institutionelle Unterstützung und klare langfristige Ziele.

Aufgaben und Ressourcen

Wissenschaftler und Wissenschaftlerinnen

• Aufgaben

○ Einbringen von wissenschaftlicher Expertise, die auf die durch die UGR-Kreisräte identifizierten, regionalen Herausforderungen abgestimmt ist

○ Teilnahme an wiederkehrenden Dialogaktivitäten (Tagungen, Workshops, Konsultationen) über einen längeren Zeitraum

○ Anpassung der Forschungsergebnisse an politikrelevante Formate und langfristige regionale Prioritäten

• Erforderliche Ressourcen

○ Zeitaufwand für ein nachhaltiges Engagement über einzelne Veranstaltungen hinaus

○ Institutionelle Anerkennung von Aktivitäten im Rahmen des Wissenschafts-Politik-Dialogs

○ Kommunikations- und Wissensaustausch-Tools für die Interaktion mit politisch Verantwortlichen und Interessengruppen.

Managerinnen und Manager für Wissensaustausch und Forschung

• Aufgaben

○ Koordination der nachhaltigen Interaktion zwischen Forschenden, politisch Verantwortlichen und regionalen Interessengruppen

○ Moderation von Dialogprozessen, Vorbereitungstreffen und Folgeaktivitäten

○ Forschungsergebnisse in zugängliche, politikrelevante Formate umsetzen

○ Kontinuität, Dokumentation und institutionelles Gedächtnis über politische und akademische Zyklen hinweg sicherstellen

• Erforderliche Ressourcen

○ Spezielle Arbeitszeit der Mitarbeiter für Koordination und Moderation

○ Digitale Plattformen und Instrumente zur Unterstützung von Kommunikation, Dokumentation und Sichtbarkeit

○ Institutionelle Unterstützung zur Aufrechterhaltung langfristiger Beteiligungsstrukturen

Verantwortliche in Politik und Verwaltung

• Aufgaben

○ Ermittlung und Formulierung mittel- und langfristiger regionaler Bedürfnisse

○ Regelmäßiger Austausch mit Forschenden im Rahmen der UGR-Bezirksräte

○ Einbindung forschungsbasierter Erkenntnisse in lokale Strategien und politische Prozesse.

• Erforderliche Ressourcen

○ Zeit für die Teilnahme an laufenden Dialogprozessen

○ Politische und administrative Unterstützung zur Gewährleistung der Kontinuität über politische Zyklen hinweg

○ Zugang zu aufbereiteten Forschungsergebnissen, die für die regionale Entscheidungsfindung relevant sind

Details zur Fallstudie

Wie wird das Format umgesetzt?

Die nachhaltige Einbindung der Bezirksräte der UGR erfolgt durch eine Folge wiederkehrender Aktivitäten, die vorbereitende Online-Treffen, persönliche Dialogveranstaltungen und eine kontinuierliche Koordination zwischen der Universität Granada und regionalen Akteuren miteinander verbinden.

Die Interaktion erstreckt sich über einen längeren Zeitraum und umfasst regelmäßige Treffen, thematische Tagungen sowie groß angelegte Veranstaltungen wie die „Impronta Granada“-Treffen. Dieser Ansatz ermöglicht es, dass sich die Beziehungen zwischen Forschenden, politisch Verantwortlichen und anderen Interessengruppen schrittweise entwickeln, was den Aufbau von Vertrauen, gemeinsames Lernen und die schrittweise Abstimmung von Forschungskompetenz auf regionale Prioritäten fördert.

Verfügbare Ressourcen (Was sind die Hauptaufgaben?)

Forschende tragen dazu bei, indem sie laufende Forschungsarbeiten, die auf regionale Herausforderungen ausgerichtet sind, vorstellen und sich langfristig an den Dialogprozessen beteiligen.

Managerinnen und Manager für Wissensaustausch und Forschung koordinieren die Interaktion zwischen den Akteuren, moderieren Treffen, übertragen Forschungsergebnisse in zugängliche Formate und gewährleisten Kontinuität sowie Dokumentation über politische und akademische Zyklen hinweg.

Vertreterinnen und Vertreter aus Politik und Verwaltung formulieren regionale Prioritäten, nehmen regelmäßig an Dialogaktivitäten teil und integrieren forschungsbasierte Erkenntnisse in lokale Strategien und Entscheidungsprozesse.

Das Format stützt sich auf nachhaltige Kapazitäten in der Kooperation, institutionelle Unterstützung durch die Universität Granada sowie digitale Werkzeuge, die Kommunikation, Sichtbarkeit und Folgeaktivitäten ermöglichen.

Was funktioniert? Was funktioniert nicht? (Erfahrungen)

Was funktioniert: ist die schrittweise Konsolidierung der UGR-Kreisräte als stabile Führungsstrukturen für den wissenschaftspolitischen Dialog.

Im Laufe des Jahres 2025 zeigten mehrere Meilensteine eine wachsende Beteiligung, institutionelle Verankerung und öffentliche Sichtbarkeit. Die Initiative wurde im Januar 2025 beim ersten Impronta-Granada-Treffen offiziell ins Leben gerufen, an dem mehr als 80 UGR-Forschende und lokale Vertretende teilnahmen.

Im Juli 2025 stärkte das erste regionale Treffen der Kreisräte (Costa Tropical) den Rat-übergreifenden Dialog, stellte laufende Projekte vor und förderte eine engere Zusammenarbeit zwischen Kommunen und Forschenden.

Zwei interaktive Arbeitssitzungen im November 2025 ermöglichten es den Vertretenden der zehn Kreisräte, Prioritäten zu überprüfen, Wissen auszutauschen und das Treffen im Dezember vorzubereiten. Diese Bemühungen gipfelten im zweiten Impronta-Granada-Treffen (Dezember 2025, Loja), einer großen Präsenzveranstaltung mit thematischen Arbeitsgruppen zu Mobilität, Frauen im ländlichen Raum, Beschäftigung, Landwirtschaft und Nachhaltigkeit, wodurch sich die Gemeinderäte als aktives Governance-Netzwerk etablierten. Ergänzende wissenschaftliche und regionale Aktivitäten, wie beispielsweise Seminare zu konkreten lokalen Bedürfnissen, stärkten das regionale Ökosystem zusätzlich.

Aus kommunikativer Sicht wird das nachhaltige Engagement durch die Nutzung von institutionellen Kommunikationskanälen unter der Leitung von Medialab UGR gestärkt, Social Innovation Lab der Universität Granada, wie beispielsweise die Impronta Granada-Website, Social-Media-Profile (LinkedIn-Konto von Medialab UGR, Instagram-Konto von Impronta Granada, Instagram-Konto von Medialab UGR, Konto von Medialab X, X-Konto von Impronta Granada) sowie Audio-Verbreitungskanäle (Spreaker-Konto von Radiolab UGR und Spotify-Konto von Radiolab UGR.

Da diese Kanäle strukturell in die Universität integriert sind, bleiben sie über die Laufzeit einzelner Projekte hinaus aktiv und tragen so zur langfristigen Nachhaltigkeit der Initiative bei. Die Teilnehmenden nutzen diese Plattformen regelmäßig, um über Aktivitäten zu berichten, Veranstaltungen im Rahmen des Wissenschafts-Politik-Dialogs anzukündigen und regionale Initiativen im Zusammenhang mit Forschung und öffentlicher Entscheidungsfindung zu teilen.

Diese kontinuierliche Nutzung gemeinsamer Kommunikationsräume stärkt die Sichtbarkeit, erleichtert die Koordination zwischen den Akteuren und unterstützt die Etablierung der UGR-Bezirksräte als permanente Schnittstelle zwischen Wissenschaft und Politik auf regionaler Ebene.

Anhaltende Herausforderungen sind die Aufrechterhaltung eines langfristigen Engagements angesichts akademischer Arbeitsbelastung, wechselnder politischer Zyklen sowie der Notwendigkeit stabiler Anreize und institutioneller Unterstützung, um Kontinuität über einzelne Veranstaltungen hinaus zu gewährleisten.

Wie werden die Aktivitäten bewertet?

Die Bewertung des nachhaltigen Engagements orientiert sich an kurz-, mittel- und langfristigen Zielen.

Kurzfristig (bis 2026) konzentriert sich die Bewertung auf die Konsolidierung von zehn Kreisräten als stabile Verwaltungsstrukturen, die alle Regionen Granadas vertreten, die aktive Beteiligung von mehr als 200 Akteuren (darunter Forscher, politische Entscheidungsträger, Unternehmer und Bürger), die Schaffung von mindestens zwei Pilotprojekten, die sich mit regionalen Prioritäten wie nachhaltiger Mobilität, Landflucht, Kulturerbe und agroökologischer Innovation befassen, sowie die Stärkung des institutionellen Ansehens der Universität Granada als führende Einrichtung im Bereich sozialer Innovation und regionaler Zusammenarbeit. Diese Aspekte werden anhand von Teilnehmenden-Daten und Umfragen zur Wirkung beurteilt.

Mittelfristig (2026–2030) konzentriert sich die Evaluierung auf die Einrichtung von „Impronta“-Regionalentwicklungszentren in Zusammenarbeit mit der Diputación de Granada, die Integration der Kreisräte als ständigen Beratungs- und Kooperationsmechanismus in das Leitungsmodell der Universität, die verstärkte Einbeziehung regionaler Herausforderungen in die Forschungs-, Innovations- und Bildungsagenden sowie die Stärkung von Allianzen mit regionalen und europäischen Institutionen zur Kofinanzierung und Skalierung von Initiativen.

Langfristig (über 2030 hinaus) konzentriert sich die Bewertung auf die Institutionalisierung der Kreisräte als übertragbares Modell der Zusammenarbeit zwischen Universität und Gesellschaft. Außerdem die Konsolidierung und den Ausbau der regionalen Entwicklungszentren „Impronta“ als langfristige Infrastrukturknotenpunkte für regionale Innovation und bürgerschaftliche Zusammenarbeit sowie deren Beitrag zu den Zielen für nachhaltige Entwicklung und der andalusischen Strategie für intelligente Spezialisierung. Dadurch werden Nachhaltigkeit und Partizipation in die öffentliche Entscheidungsfindung integriert.

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Beschreibung

Die „Public-Factory“ ist eine Einrichtung, die zu Beginn des akademischen Jahres 2018 in Lyon eröffnet wurde. Sie bietet modulare, benutzerfreundliche Räume für Studierende und Lehrende sowie für lokale Akteure (Behörden, Kommunalverwaltungen, Unternehmen, Vereine).

Die „Public-Factory“ besteht aus einer Reihe von Räumen, in denen sich Menschen treffen, zusammenkommen und an Veranstaltungen teilnehmen sowie lernen, sich austauschen und diskutieren können.

Worum geht es bei diesem Format?

Ziel ist es, ein wissenschaftliches, künstlerisches und bürgerschaftliches Programm zu entwickeln, das im Einklang mit den Aktivitäten der Schule, von Sciences Po Lyon und ihrer Stiftung steht. Es wurde jedoch auch auf der Grundlage eines politikwissenschaftlichen Lehrplans konzipiert, der darauf abzielt, Studierende im vierten Studienjahr in konkrete und komplexe Themen von allgemeinem Interesse einzubeziehen, zu denen die Geistes- und Sozialwissenschaften nützliche Denkanstöße und Antworten liefern können.

Ziel der „Public-Factory“ ist es, den Austausch zwischen Studierenden, Forschenden, politischen Entscheidungsträgern (Beamten auf staatlicher und lokaler Ebene und Krankenhäusern, anderen Institutionen, gewählten Vertretern), öffentlich-rechtlichen Vertretern und sozioökonomischen Akteuren rund um Fragen der Transformation des politischen Handelns herzustellen und zu unterstützen.

Die Universität Lyon 2, das IAE Lyon 3, die ENS und die Universität Lyon beteiligen sich ebenfalls, indem sie ihre Studierenden für bestimmte Projekte mobilisieren und gleichzeitig ein wissenschaftliches, künstlerisches und bürgerschaftliches Programm entwickeln, das mit den Aktivitäten der Hochschule, von Sciences Po Lyon und ihrer Stiftung verbunden ist.

Über einen Zeitraum von sechs Jahren hat die „Public-Factory“ fast 50 Projekte durchgeführt, an denen mehr als 300 Studierende und 40 verschiedene Partner beteiligt waren. Jedes Jahr arbeiten rund hundert Studierende mit lokalen Behörden, Ministerien, Unternehmen und Vereinen zusammen, die sich für die Bewältigung öffentlicher Belange engagieren.

Wie funktioniert das Format?

„Public-Factory“-Projekte werden in Form praxisorientierter Schulungen durchgeführt. Sie basieren auf Phasen der Recherche und der Beschäftigung vor Ort, wodurch die Studierenden die verschiedenen Akteure kennenlernen können, die am Projektthema beteiligt sind oder davon betroffen sind.

Es handelt sich um eine pädagogische Methode des praxisorientierten Lernens mit einer verstärkten kreativen und praktischen Dimension. Das gemeinsame Leitmotiv ist der praxisorientierte Forschungsansatz in der Pädagogik Kurt Lewins.

Konkret sind dies die verschiedenen Schritte eines „Public-Factory“-Projekts

• Jedes Jahr erfolgt ein Aufruf zur Interessenbekundung für Projekte im Bereich der öffentlichen Politik.

Nach Eingang der Anfrage wird das Problem in Absprache mit den Teams der „Public-Factory“ und den Dozenten angegangen und neu überdacht. Dies ist der Schritt der gemeinsamen Arbeit und der Neudefinition des Anwendungsbereichs und der Erwartungen.

Parallel dazu bilden die Studierenden von September bis April Gruppen von acht bis zehn Studierenden (von insgesamt rund 100 Studierenden).

• Die zentrale Idee besteht darin, die Projektteams in die Praxis einzubinden, um zu verstehen, wie die verschiedenen Interessengruppen das gewählte Problem erleben. Parallel dazu erstellen die Projektteams eine Literaturübersicht, um ihre Arbeit anhand der für ihr Thema relevanten Literatur zu lenken.
• Schließlich wird für jedes Projekt eine Feedback-Sitzung organisiert, bei der die Studierenden die Gelegenheit erhalten, ihre Schlussfolgerungen und Empfehlungen allen anwesenden Partnern, Lehrkräften und Fachleuten vorzustellen. Jedes Jahr können wir mit rund 15 Projekten für etwa 100 Studierende rechnen. Die Ergebnisse der Arbeit sind frei zugänglich, da die „Public-Factory“ Teil der Wissensgemeinschaft sein möchte.

Beispiele

Public Factory website: https://www.sciencespo-lyon.fr/public-factory/

Projects for the year 2025-26: sciencespo-lyon.fr/public-factory/dispositif-pedagogique/projets-de-lannee-en-cours-2/

Quellen und weiterführende Literatur

Action-Research and Kurt Lewin: https://cedrea.net/La-demarche-de-recherche-action-une-rupture-epistemologique

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