Metody: Jak zavádět participativní přístupy

Metody: Jak zavádět participativní přístupy

Esteban Romero Frías a Virginia Martínez Tudela

Esteban Romero-Frías (erf@ugr.es) v současnosti působí jako prorektor pro sociální inovace, uplatnitelnost a podnikavost na Univerzitě v Granadě a zároveň je profesorem na katedře účetnictví a financí. Ve své akademické a výzkumné práci se zaměřuje na veřejné a sociální inovace, digitální vzdělávání a digitální humanitní vědy. Prostřednictvím UGR MediaLab, který vede od jeho založení, realizoval řadu projektů založených na spolupráci, například Impronta Granada a UnInPública, jejichž cílem je propojovat univerzity, veřejné instituce a společnost při řešení regionálních výzev. 

Virginia Martínez Tudela (vtudela@go.ugr.es) je manažerkou digitálních projektů se specializací na strategická partnerství, interkulturní komunikaci a koordinaci multidisciplinárních iniciativ a mezinárodních týmů. Vystudovala překladatelství a tlumočnictví na Univerzitě v Granadě a mezinárodní vztahy na Univerzitě Nebrija, přičemž své vzdělání doplnila specializovaným vzděláváním v oblasti digitálního marketingu a community managementu. Její silný zájem o mezinárodní spolupráci a multilaterální instituce ji přivedl ke spolupráci s Organizací spojených národů a Mezinárodní organizací práce. Na Univerzitě v Granadě spolupracuje s Medialab UGR na evropských iniciativách, jako je ENGAGEgreen. 

Shrnutí: Klíčové body

• Cíl: Zavádět participativní metody, které zajistí široké zapojení komunity do rozhodování o místním rozvoji
• Přístup: Kombinace online konzultací, interaktivních workshopů a společných projektů, v jejichž rámci se setkávají různí aktéři, aby identifikovali problémy a společně navrhovali řešení
• Výsledek: Demokratický proces, v němž řešení odrážejí potřeby a příspěvky všech zúčastněných, posilují pocit spoluvlastnictví a podporují udržitelnost ve fázi realizace

Popis

Zavádění participativních přístupů vyžaduje zapojení různorodých aktérů – místních komunit, výzkumníků, tvůrců politik, občanů i podniků – do společné tvorby řešení regionálních výzev. Účinné participativní metody umožňují komunitám hrát aktivní roli při utváření strategií místního rozvoje a zajišťují, aby řešení byla nejen odborně podložená, ale také místně relevantní a dlouhodobě udržitelná.

UGR County Councils označuje iniciativu vedenou Univerzitou v Granadě (UGR) v rámci projektu Erasmus+ ENGAGEgreen, jejímž cílem je podpořit spolupráci mezi akademickými výzkumníky, místní samosprávou a komunitními aktéry. Tato iniciativa se zaměřuje na řešení regionálních výzev prostřednictvím společně vytvářených řešení opřených o výzkum a představuje úspěšný model participativního řízení v kontextu územního rozvoje.

Jak tento formát funguje?

• Identifikace aktérů. Participativní přístup začíná identifikací a mapováním relevantních aktérů, což je proces koordinovaný Medialab UGR v rámci iniciativy Impronta. Toto mapování zahrnuje nejen představitele veřejné správy a výzkumníky, ale také organizace občanské společnosti, místní podniky a členy komunit, kteří mají cenné znalosti o místních problémech.
• Sběr dat a konzultace. K získání podnětů od těchto aktérů se využívají online dotazníky, fokusní skupiny a interaktivní workshopy. Iniciativa UGR County Councils například využila online přípravná setkání ke shromáždění podnětů od aktérů ještě před prezenčním druhým setkáním Impronta Granada a jeho interaktivními workshopy. Tento postup zajišťuje, že jsou od samého počátku slyšet různé hlasy.
• Společná tvorba a společné plánování. Jakmile jsou potřeby identifikovány, organizuje Medialab UGR v rámci iniciativy Impronta workshopy spoluvytváření, které spojují výzkumníky, tvůrce politik, občanskou společnost a místní podniky při společné přípravě akčních plánů. Tyto workshopy probíhají v reálném čase, což umožňuje okamžitou zpětnou vazbu a průběžné úpravy. Tento přístup byl uplatněn na druhém setkání Impronta Granada prostřednictvím organizace mikroprezentací koordinovaných Medialab UGR, v nichž výzkumníci představovali své projekty a získávali přímou zpětnou vazbu od místních aktérů.
• Veřejná viditelnost a průběžné zapojení. Digitální platformy, jako je web Impronta Granada, pomáhají udržovat viditelnost a zapojení. Výzkumné projekty, komunitní iniciativy a profily aktérů jsou veřejně dostupné, takže všichni účastníci mohou sledovat pokrok a zapojovat se do diskuse. Profily aktérů a záznamy o projektech UGR jsou klíčovými nástroji pro zajištění průběžné participace a udržení zájmu komunity. 

Výzvy

• Koordinace a komunikace. U složitých projektů s více aktéry může být náročné zajistit jasnou komunikaci mezi všemi zúčastněnými. Iniciativa UGR County Councils ukazuje potřebu cílené facilitace, která propojí různé sektory a zajistí, že budou vyslyšeny všechny hlasy.
• Udržitelnost. Přestože počáteční zapojení může být silné, udržet účast v delším časovém horizontu bývá běžnou výzvou. Výzkumníci, tvůrci politik i komunitní lídři proto musí být připraveni pokračovat ve spolupráci i po skončení úvodních workshopů či setkání.

Úkoly a zdroje

Výzkumníci

• Úkoly
  • Poskytovat výstupy výzkumu, které informují participativní proces
  • Facilitovat workshopy a aktivity spoluvytváření
• Potřebné zdroje
  • Nástroje pro šíření výsledků výzkumu, například databáze, interaktivní webové stránky a komunitně založené nástroje pro sběr dat.

Manažeři transferu znalostí a výzkumní manažeři

• Úkoly
  • Koordinovat zapojení aktérů
  • Zajišťovat organizaci online i prezenčních konzultací
  • Zajistit, aby byla zpětná vazba účinně zapracována do procesu rozvoje
• Potřebné zdroje
  • Komunikační nástroje (např. webové stránky, sociální sítě); materiály pro workshopy (např. vizuální pomůcky, nástroje pro sběr dat).

Tvůrci politik

• Úkoly
  • Vytvářet politické rámce, které odrážejí podněty z participativního procesu
  • Vyčleňovat zdroje na realizaci
  • Zajišťovat průběžné zapojení komunitních lídrů
• Potřebné zdroje
  • Odborné znalosti z oblasti tvorby politik a finanční zdroje na podporu realizace společně navržených řešení.

Přehled potřebných zdrojů

Příklady dobré praxe

Projekt ENGAGEgreen a UGR County Councils

Projekt Erasmus+ ENGAGEgreen a iniciativa UGR County Councils ukazují, jak mohou participativní přístupy účinně propojit akademický výzkum s místním vládnutím. V rámci tohoto přístupu byla realizována řada přípravných aktivit, včetně prvního setkání Impronta Granada v lednu 2025, po němž následovalo setkání UGR County Councils v červenci 2025 a druhé setkání Impronta Granada v prosinci 2025. Na těchto setkáních se sešli výzkumníci, místní tvůrci politik, podniky a aktéři občanské společnosti, aby společně identifikovali a řešili regionální výzvy, jako jsou udržitelný cestovní ruch, ochrana kulturního dědictví a hospodářský rozvoj. Tato setkání pomohla lépe sladit výzkum UGR s potřebami regionu Poniente Granadino a dalších oblastí tím, že aktivně zapojila výzkumníky do diskusí o místních prioritách. Během těchto akcí výzkumníci UGR představovali své probíhající projekty, přičemž některé z nich byly mapovány prostřednictvím databáze v Excelu, která evidovala výzkumná témata, afiliace výzkumníků a jejich vztah k jednotlivým County Councils. Tento proces zároveň pomohl začlenit poznatky z výzkumu do místních politických debat a podpořil spolupráci mezi akademickou sférou a místními aktéry. Web Impronta Granada byl navíc zásadní pro zajištění viditelnosti těchto výzkumníků UGR, protože obsahoval profily aktérů a přehledy projektů členěné podle UGR County Councils, což zúčastněným stranám umožňovalo vyhledávat a navazovat kontakt s relevantním výzkumem v jejich regionech. Využití online workshopů a mikroprezentací zároveň umožnilo průběžné zapojení a společné vytváření řešení, takže akademické poznatky byly v souladu s cíli místního rozvoje a promítaly se do dlouhodobých strategií.

Zdroje a další četba

• Web Impronta Granada – profily aktérů Impronta Granada a projekty UGR v rámci County Councils.Impronta Granada Actor ProfilesUGR Projects in County Councils
• Oficiální výstupy a zprávy ze setkání Impronta Granada:
  • https://improntagranada.es/impronta/ii-impronta-granada-meeting-strengthens-the-university-territory-alliance-in-loja/https://improntagranada.es/impronta/ii-impronta-granada-meeting-strengthens-the-university-territory-alliance-in-loja/
  • https://improntagranada.es/engage-green/i-impronta-granada-conference-bringing-together-representatives-from-all-regions-of-granada/https://improntagranada.es/engage-green/i-impronta-granada-conference-bringing-together-representatives-from-all-regions-of-granada/
  • https://improntagranada.es/consejos-comarcales-ugr/the-university-of-granada-launches-the-regional-councils-initiative/https://improntagranada.es/consejos-comarcales-ugr/the-university-of-granada-launches-the-regional-councils-initiative/
  • https://improntagranada.es/consejos-comarcales-ugr/la-universidad-de-granada-refuerza-su-apuesta-territorial-con-el-i-encuentro-de-los-consejos-comarcales-ugr-en-la-costa-tropical/https://improntagranada.es/consejos-comarcales-ugr/la-universidad-de-granada-refuerza-su-apuesta-territorial-con-el-i-encuentro-de-los-consejos-comarcales-ugr-en-la-costa-tropical/

Jazyk původní verze: španělština

Překlad a editace české jazykové verze: Jaroslav Burian (Univerzita Palackého v Olomouci)