Klíčové body

• Toto cvičení pomáhá účastníkům porozumět tomu, jak jsou instituce zapojené do tvorby politik strukturovány, a to prostřednictvím organizačních schémat ministerstev, Evropské komise, mezinárodních organizací a dalších veřejných institucí.
• Propojením vlastní výzkumné expertizy s vnitřní strukturou ministerstva nebo generálního ředitelství účastníci identifikují konkrétní vstupní body pro dialog mezi vědou a tvorbou politik.
• Namísto zahlcení účastníků teoretickými přednáškami o vládnoucí struktuře využívá tato metoda praktický, explorativní přístup, při němž si vědci sami vyhledávají reálné organizační struktury.

Jak tento formát funguje?

Organizační schémata patří mezi nejméně využívané nástroje v oblasti zapojení vědy do tvorby politik. Ukazují nejen to, čím se ministerstvo nebo generální ředitelství zabývá, ale také jak je strukturováno – jaké útvary existují, co pokrývají a kde se protínají jednotlivé oblasti politik. Pro výzkumníky, kteří se snaží najít správný kontakt ve velké instituci, představuje organizační schéma zásadní výchozí bod.

Toto cvičení vyzývá účastníky, aby prozkoumali organizační schémata institucí tvorby politik relevantních pro jejich vlastní výzkum a porovnali to, co najdou, se svými očekáváními.

Krok 1: Vyberte instituci

Požádejte účastníky, aby určili instituci tvorby politik relevantní pro jejich výzkumnou expertízu a navštívili její webové stránky. Účastníci si mohou zvolit ministerstva na národní nebo tam, kde je to relevantní, regionální úrovni, generální ředitelství Evropské komise nebo mezinárodní organizace.

Krok 2: Odhadněte strukturu dříve, než ji začnete zkoumat

Než se účastníci podívají na organizační schémata, požádejte je, aby si zapsali pět policy témat, u nichž očekávají, že se jimi daná instituce zabývá. Například výzkumník zaměřený na energetiku může očekávat útvary věnované obnovitelným zdrojům energie, jaderné energetice, elektrickým sítím a zdanění energií.

Tento predikční krok je důležitý: aktivuje předchozí předpoklady a díky tomu je porovnání ve třetím kroku podstatně přínosnější.

Krok 3: Prozkoumejte organizační schéma

Požádejte účastníky, aby si vyhledali organizační schéma zvolené instituce a porovnali je se svými odhady:

• Která z očekávaných policy témat se v organizačním schématu odrážejí?
• Která témata jste neočekávali?
• Jsou v organizačním schématu útvary, jejichž působnost není z názvu zřejmá?
• Porovnejte organizační strukturu regionálního nebo národního ministerstva s organizačním schématem generálního ředitelství Evropské komise nebo mezinárodní organizace: jaké rozdíly ve struktuře pozorujete?

Krok 4: Společné vyhodnocení

Veďte plenární diskusi. Proberte otázky položené ve třetím kroku. Další užitečné otázky jsou:

• Co vás na organizačním schématu nejvíce překvapilo?
• Kam byste na základě toho, co jste zjistili, směřovali policy brief nebo pozvánku na akci?
• Pomohla vám struktura identifikovat konkrétní útvar nebo kontaktní osobu, o níž jste dříve neuvažovali?

Společné vyhodnocení obvykle trvá 15–30 minut a často vede k živé diskusi. Celé cvičení – včetně predikčního kroku a společného vyhodnocení – trvá 30 až 60 minut v závislosti na velikosti skupiny a hloubce diskuse. Kroky 1–3 lze účastníkům zadat předem a krok 4 realizovat jako plenární diskusi během workshopu.

Úkoly a zdroje

Stručný popis úkolů a zdrojů potřebných ze strany vědců, pracovníků pro transfer znalostí / výzkumných manažerů a tvůrců politik.

Facilitátoři workshopu

Připravte krátký přehled toho, jak jsou relevantní instituce strukturovány (například standardní struktura německého spolkového ministerstva nebo systém generálních ředitelství Evropské komise), který účastníkům představíte před třetím krokem nebo během něj. Veďte společné vyhodnocení. Specializovaná znalost daných institucí není nutná – cvičení je navrženo tak, aby vycházelo z vlastních zjištění účastníků.

Vědci a další účastníci

Určí relevantní instituci tvorby politik, vytvoří odhady ve druhém kroku, prozkoumají organizační schéma ve třetím kroku a zapojí se do společného vyhodnocení. Účastníci, kteří již mají kontakty na ministerstvu nebo v generálním ředitelství Evropské komise, by se měli zamyslet nad tím, kde přesně se tyto kontakty v institucionální struktuře nacházejí a co to vypovídá o rozsahu jejich stávající sítě.

Tvůrci politik

Pokud jsou přítomni tvůrci politik, vyzvěte je, aby okomentovali, do jaké míry organizační schéma jejich instituce odráží – nebo neodráží – každodenní realitu. V praxi se formální struktury a neformální pracovní vztahy často liší a tvůrci politik mohou nabídnout velmi cenný vhled do toho, jak rozhodování v instituci skutečně probíhá.

Přehled potřebných zdrojů

Jazyk původní verze: angličtina.

Překlad a redakce české jazykové verze: Jaroslav Burian (Palacký University, Olomouc).