Jak zapojit a spolupracovat s různými aktéry, včetně tvůrců politik, akademických pracovníků, místních podniků a zástupců komunit

Jak zapojit a spolupracovat s různými aktéry, včetně tvůrců politik, akademických pracovníků, místních podniků a zástupců komunit

Esteban Romero Frías and Virginia Martínez Tudela

Esteban Romero-Frías (erf@ugr.es) v současnosti působí jako prorektor pro sociální inovace, zaměstnatelnost a podnikání na Univerzitě v Granadě a jako řádný profesor na katedře účetnictví a financí. Jeho akademická a výzkumná činnost se zaměřuje na veřejné a sociální inovace, digitální vzdělávání a digitální humanitní vědy. Prostřednictvím UGR MediaLab, které vede od jeho založení, řídil různé společné projekty, například Impronta Granada a UnInPública, jejichž cílem je budovat mosty mezi univerzitami, veřejnými institucemi a společností při řešení regionálních výzev.

Virginia Martínez Tudela (vtudela@go.ugr.es) je projektová manažerka v oblasti digitálních projektů, která se specializuje na strategická partnerství, interkulturní komunikaci a koordinaci multidisciplinárních iniciativ a mezinárodních týmů. Vystudovala překladatelství a tlumočnictví na Univerzitě v Granadě a mezinárodní vztahy na Univerzitě Nebrija, přičemž své vzdělání doplnila specializovaným školením v oblasti digitálního marketingu a community managementu. Silný zájem o mezinárodní spolupráci a multilaterální instituce ji přivedl ke spolupráci s Organizací spojených národů a Mezinárodní organizací práce. Na Univerzitě v Granadě spolupracuje s Medialab UGR na evropských iniciativách, jako je ENGAGEgreen.

Popis

Úspěšné zapojení a spolupráce se širokým okruhem aktérů jsou zásadní pro to, aby projekty místního rozvoje byly komplexní, inkluzivní a dlouhodobě udržitelné.

Zapojování aktérů není jednorázová aktivita, ale průběžný proces, který vyžaduje jasnou komunikaci, transparentní rozhodování a soustavnou spolupráci mezi akademickou sférou, tvůrci politik, podniky a občanskou společností. Porozumění rolím a očekáváním jednotlivých skupin aktérů je základem pro vytvoření spolupracujícího prostředí, v němž jsou všechny hlasy slyšet a mají svou váhu.

Tento příspěvek představuje metody a příklady dobré praxe pro zapojování aktérů a podporu jejich aktivní účasti v iniciativách územního rozvoje. Zároveň se věnuje strategiím pro zvládání střetů zájmů, které mohou mezi aktéry v rámci společných územních projektů vznikat.

Shrnutí: Klíčové body

• Cíl: Vytvořit rámec pro zapojování aktérů do projektů územního rozvoje prostřednictvím podpory spolupráce a vzájemného porozumění napříč různými sektory.
• Přístup: Vícefázová strategie zahrnující identifikaci aktérů, konzultace, spolupráci a průběžné mechanismy zpětné vazby, které zajistí, aby všichni aktéři zůstali aktivně zapojeni po celou dobu procesu.
• Výsledek: Vznik inkluzivních a udržitelných řešení, která odrážejí zájmy a potřeby všech relevantních aktérů.

Jak tento formát funguje?

• Mapování a identifikace aktérů

Prvním krokem při zapojování aktérů a spolupráci s nimi je určit, kdo jsou klíčoví aktéři a jakou roli v projektu zastávají. Patří sem tvůrci politik, akademičtí pracovníci, místní podniky, zástupci komunit i další relevantní subjekty spojené s daným tématem. Identifikaci aktérů lze provádět několika vzájemně se doplňujícími metodami: využitím znalostí a sítí lidí, kteří jsou do projektu již zapojeni, vyhledáváním na internetu a webových stránkách, prostudováním institucionálních dokumentů a předchozích iniciativ, konzultací adresářů a veřejných databází, přímým oslovením dotčených skupin a komunitních organizací a také využitím metody sněhové koule, kdy první kontakty doporučují další relevantní aktéry. Workshopová setkání, rozhovory, dotazníky a participativní mapování mohou rovněž pomoci mapu aktérů rozšířit a ověřit. Tento proces umožňuje vedoucím projektu určit, kdo je projektem ovlivněn, kdo disponuje relevantní expertizou, kdo má rozhodovací pravomoci a kdo může přispět zdroji, legitimitou nebo realizační kapacitou k úspěchu projektu.

• Konzultace a zjišťování potřeb

Jakmile jsou aktéři identifikováni, dalším krokem je zapojit je do rozhodovacího procesu prostřednictvím konzultací. To lze provést pomocí dotazníků, fokusních skupin, komunitních setkání nebo online konzultací. Cílem je získat přehled o jejich potřebách, očekáváních a obavách. Například v projektu územního rozvoje mohou mít tvůrci politik zájem především o hospodářský růst, zatímco místní komunity mohou upřednostňovat udržitelnost a ochranu kulturního dědictví.

1. Spoluvytváření a společné workshopy

Po shromáždění podnětů od aktérů je dalším krokem přechod od konzultací ke spoluvytváření. V této fázi se aktéři setkávají na společných workshopech, kde navrhují řešení. Tyto workshopy by měly být uspořádány tak, aby umožňovaly inkluzivní zapojení a zajistily, že každá skupina aktérů dostane prostor sdílet své pohledy. Například výzkumní pracovníci UGR mohou přinášet vědecké poznatky a analýzy politik, zatímco místní podniky mohou sdílet své znalosti regionální ekonomiky a tržních trendů.

• Řešení střetů zájmů

V každém společném územním projektu mohou mít aktéři rozdílné, a někdy i protichůdné zájmy, zejména pokud se liší cíle místních samospráv, akademických pracovníků a podniků. Zvládání těchto střetů je zásadní pro udržení funkčních a produktivních vztahů.

Mezi strategie pro zvládání střetů zájmů patří:

• Otevřená komunikace a transparentnost ohledně cílů a omezení jednotlivých aktérů.
• Kompromis a vyjednávání, při nichž aktéři hledají společný základ nebo se dohodnou na ústupcích, které vyvažují jejich zájmy.
• Facilitace třetí stranou, která pomáhá zprostředkovat spor a nabízí neutrální pohled podporující spolupráci.
• Budování důvěry prostřednictvím zapojení všech aktérů do rozhodovacího procesu tak, aby každý měl pocit, že jeho hlas má hodnotu a že přispívá ke společné vizi.

1. Průběžná zpětná vazba a přizpůsobování

Zapojení aktérů nekončí po úvodní konzultaci nebo workshopu. Je důležité vytvořit mechanismy zpětné vazby a průběžné komunikační kanály, které zajistí, že aktéři zůstanou do projektu zapojeni po celou jeho dobu. Může jít například o pravidelné aktualizace, dotazníky sledující spokojenost nebo veřejná setkání zaměřená na vyhodnocení postupu. Zpětná vazba pomáhá včas odhalit možné problémy a umožňuje provádět úpravy tak, aby projekt zůstával v souladu s očekáváními aktérů.

• Digitální platformy pro průběžnou interakci

Jedním z nejúčinnějších způsobů, jak aktéry zapojovat a spolupracovat s nimi, jsou digitální platformy. Nástroje, jako je web Impronta Granada, umožňují aktérům získávat informace o probíhajících projektech, poskytovat zpětnou vazbu a propojit se s dalšími účastníky. Takové platformy jsou klíčové pro udržení zapojení, zejména v geograficky rozptýlených oblastech, kde osobní setkání nemusí být praktická.

Výzvy:

• Rozmanité zájmy: Zapojení různorodých aktérů znamená pracovat s odlišnými zájmy a prioritami. Vyvažování těchto rozdílů může být obtížné, zejména pokud mají aktéři protichůdné cíle nebo omezené zdroje. Zvládání těchto rozdílů vyžaduje silné komunikační dovednosti a schopnost hledat společnou půdu.
• Udržení zapojení: Přestože je počáteční zájem aktérů často vysoký, udržet jejich dlouhodobé zapojení — zejména u těch, kteří mají i jiné priority (např. výzkumní pracovníci s vysokým pracovním vytížením nebo tvůrci politik čelící rozpočtovým omezením) — může být náročné.
• Komunikační bariéry: Aby se předešlo nedorozuměním, je zásadní zajistit, že komunikace bude mezi všemi skupinami aktérů jasná a účinná. Jazykové rozdíly, odborný žargon nebo různá míra zapojení mohou vytvářet překážky pro efektivní spolupráci.

Úkoly a zdroje

Vědci a vědkyně

• Úkoly:
  • Poskytovat výzkumná data a vědecké analýzy jako podklad pro rozhodovací proces.
  • Účastnit se společných workshopů a konzultací za účelem sdílení znalostí a návrhu řešení.
• Potřebné zdroje:
  • Čas na terénní práci a šíření výsledků.
  • Komunikační nástroje pro sdílení výsledků výzkumu a kontakt s ostatními aktéry.

Manažeři transferu znalostí a výzkumní manažeři

• Úkoly:
  • Usnadňovat zapojení aktérů organizováním workshopů a konzultací.
  • Zajišťovat, aby transfer znalostí probíhal efektivně a aby byly při návrhu projektu zohledněny pohledy všech aktérů.
• Potřebné zdroje:
  • Digitální platformy pro průběžnou interakci a sběr dat (např. webové stránky, dotazníkové nástroje nebo komunikační kanály).

Tvůrci politik

• Úkoly:
  • Poskytovat rámce veřejných politik a zdroje na podporu společných projektů.
  • Zajišťovat, aby řešení vytvořená prostřednictvím zapojení aktérů odpovídala prioritám místní správy a samosprávy.
• Potřebné zdroje:
  • Odborné znalosti v oblasti veřejných politik pro vedení diskuse a slaďování mezi aktéry.
  • Rozpočet a financování pro realizaci projektu a navazující aktivity.

Přehled potřebných zdrojů

Příklady dobré praxe

UGR County Councils označuje iniciativu vedenou Univerzitou v Granadě (UGR) v rámci projektu Erasmus+ ENGAGEgreen, jejímž cílem je podpořit spolupráci mezi akademickými pracovníky, místní samosprávou a komunitními aktéry. Tato iniciativa se zaměřuje na řešení územních výzev prostřednictvím společně vytvářených řešení založených na výzkumu. Druhé setkání Impronta Granada je třetí pilotní akcí, kterou UGR v rámci tohoto projektu uspořádala a která spojuje výzkumné pracovníky, tvůrce politik a místní komunity při diskusi a tvorbě strategií udržitelného rozvoje ve venkovských i městských oblastech.

• Druhé setkání Impronta Granada a UGR County Councils

Iniciativa UGR County Councils úspěšně zapojila více skupin aktérů tím, že vytvořila víceaktérové platformy, na nichž mohli spolupracovat výzkumní pracovníci, místní samospráva a občanská společnost. Online přípravná setkání a navazující interaktivní workshopy, které se uskutečnily během druhého setkání Impronta Granada, umožnily výzkumným pracovníkům představit svou práci a přímo reagovat na místní potřeby, zatímco tvůrci politik poskytovali akademickému výzkumu praktický kontext.

• Web Impronta Granada

Web Impronta Granada poskytl přístupnou platformu pro interakci aktérů. Byly na něm zveřejněny profily aktérů a záznamy o projektech UGR, což výzkumným pracovníkům umožnilo propojit se s tvůrci politik, podniky a místními komunitami. Web současně sloužil jako nástroj pro zpětnou vazbu a pokračující zapojení, díky čemuž zůstávali místní aktéři o projektech informováni a aktivně se do nich zapojovali.

Zdroje a další literatura

• Web Impronta Granada – profily aktérů Impronta Granada a projekty UGR v rámci County Councils.
• Oficiální zpráva o druhém setkání Impronta Granada – akce Univerzita a území: https://improntagranada.es/impronta/ii-impronta-granada-meeting-strengthens-the-university-territory-alliance-in-loja/

Jazyk originální verze: španělština

Překlad a jazyková úprava české verze: Jaroslav Burian (Univerzita Palackého v Olomouci)