Policy brief

Popis

Klíčové body

• policy brief je písemná analýza určitého tématu veřejné politiky v rozsahu ne větším než několik stran
• policy briefs obvykle prezentují jak vědecké poznatky, tak doporučení pro tvorbu politik
• policy briefs mohou analyzovat aktuální události; vědci je mohou také připravovat za účelem shrnutí poznatků relevantních pro tvorbu politik z odborných článků nebo jiných rozsáhlejších akademických prací

Jak tento formát funguje?

Policy briefs jsou dobře strukturované a snadno čitelné. Obvykle se skládají ze šesti částí: název, shrnutí, představení řešené politické otázky, prezentace výsledků výzkumu, doporučení pro tvorbu politik, zdroje a příloha.

Je třeba mít na paměti, že vědci soutěží o pozornost tvůrců politik s podniky, lobbistickými organizacemi, nevládními organizacemi a think-tanky, jejichž pracovníci obvykle bývají v psaní policy briefs školeni a mají s tímto formátem zkušenosti.

První strana policy brief je nejdůležitější. Vědci musí počítat s tím, že mnoho tvůrců politik si přečte pouze první stranu nebo první odstavec. Proto je třeba zvolit poutavý název, který vystihuje význam tématu nebo hlavního zjištění pro tvorbu politik. Příklady vhodně formulovaných názvů jsou uvedeny níže.

Shrnutí představuje hlavní sdělení a nemělo by přesáhnout dva odstavce. Proto v něm klíčová sdělení zvýrazněte pomocí vizuálních prvků jako je textové pole, tučné písmo, odrážky nebo jejich kombinace. Zaměřte se na dvě až čtyři klíčová sdělení. Pokud vaše téma vyžaduje více než dvě až čtyři klíčová sdělení, zvažte raději vydání dvou samostatných policy briefs namísto jednoho.

Následující část uvádí samotné téma veřejné politiky. Jasně a stručně vysvětlete, proč je toto téma důležité pro tvorbu politik. Pokud si nejste jistí, zda je téma pro tvůrce politik relevantní, přečtěte si náš příspěvek (LINK).

Další část představí výsledky vašeho výzkumu: Co nového se tvůrce politik v této části dozví? Proč jsou tyto vědecké poznatky důležité? Tato část vede k doporučením pro tvorbu politik, která mají pomoci tvůrcům politik při přípravě nebo provádění opatření. Uvádějte konkrétní doporučení a vyhněte se zobecněním („Vláda musí zvýšit své úsilí o ochranu životního prostředí“). Doporučení by měla být věcně podložená, i když je nepravděpodobné, že budou v krátkodobém horizontu přijata.

V mnoha případech trvalo vědcům desítky let, než se jejich doporučení promítla do konkrétních kroků. Přesto by vědci měli znát politické, právní a finanční důsledky svých doporučení. Vědci a tvůrci politik mohou diskutovat o tom, která doporučení jsou politicky, finančně a právně proveditelná, vědci by se však měli vyvarovat doporučení, která nikdy nebudou realizována, například „aby se šetřila elektřina, parlament by měl zakázat výrobu a spotřebu elektřiny“. V některých zemích (např. v Německu) se policy briefs soustředí více na analýzu než na samotná doporučení.

Závěrečná část by měla obsahovat zdroje nebo přílohy, například datové sady. Doporučujeme zveřejnit datové sady, metodologickou sekci a další rozsáhlejší informace na webu a v části se zdroji uvést příslušnou URL, místo aby se do policy briefu přidávaly dlouhé přílohy o mnoha stranách.

Po stylistické stránce dbejte na krátké a srozumitelné věty. Myslete na své publikum: pokud cílíte na odborníky v institucích podílejících se na tvorbě politik, můžete zvolit techničtější styl psaní. Pokud očekáváte, že váš policy brief budou číst spíše neodborní pracovníci, vyhněte se žargonu a zkratkám. Vždy požádejte kolegy, aby si váš text přečetli.

Stejně jako v jiných kontextech je i zde zásadní načasování, pokud chtějí vědci dosáhnout skutečného dopadu. Náš článek o načasování je k dispozici zde (LINK TBA).

Úkoly a zdroje

Vědci

Obsah. Vědci mohou policy brief napsat sami. Pokud jsou na to příliš zaneprázdněni, mohou osnovu struktury a hlavní argumenty předat manažerům transferu znalostí, kteří pak policy brief připraví.

Organizační otázky. Vědci musí vědět, zda se policy briefs skutečně dostanou k tvůrcům politik. Pokud nemají k dispozici mailing listy, webové stránky nebo kanály na sociálních sítích, jejichž prostřednictvím by mohli policy briefs šířit, měli by oslovit výzkumná centra, think-tanky nebo nevládní organizace s velkým dosahem, které přijímají policy briefs od externích autorů.

Časové nároky. Vědci by měli být schopni policy brief sepsat během několika hodin. Někdy však mohou při analýze aktuálního tématu potřebovat realizovat další výzkum. Měli by si průběžně klást otázku, zda lze policy brief vytvořit z článku v odborném časopise nebo jiné delší publikace.

Manažeři transferu znalostí a manažeři ve výzkumu

Manažeři transferu znalostí mohou vědcům pomáhat při přípravě policy briefs tím, že je upozorňují na aktuální politická témata. Za tímto účelem mohou pracovníci transferu znalostí sledovat mediální výstupy, odebírat newslettery institucí veřejné správy a číst oficiální materiály jako jsou strategické dokumenty nebo legislativa. Manažeři transferu znalostí mohou číst odborné články a pomocí Google nebo ChatGPT propojovat výsledky výzkumu s aktuálními politickými debatami.

Manažeři transferu znalostí mohou s vědci mluvit o aktuálních politických tématech a navrhovat strukturu a obsah policy briefu. Tiskoví mluvčí často po přečtení článků vědců připravují návrhy tiskových zpráv o aktuálních výsledcích výzkumu, které pak vědci připomínkují. Pracovníci transferu znalostí fungují podobným způsobem. Připravují návrhy policy briefs, které mohou vědci následně doplnit a upravit. Takový přístup vědcům šetří čas.

Manažeři transferu znalostí jsou pro šíření policy briefs klíčoví. Mohou vytipovat vhodné čtenáře například podle organizačních schémat institucí nebo seznamů členů parlamentních výborů. Policy briefs mohou šířit prostřednictvím mailing listů, webových stránek a sociálních sítí. Pokud sami nemají dostatečný dosah v počtu sledujících, příjemců newsletterů nebo návštěvníků webu, mohou vytipovat jiné výzkumné instituce, think-tanky nebo nevládní organizace se silným dosahem, které přijímají externí příspěvky.

Přehled potřebných zdrojů

Příklady dobré praxe

TBA

Zdroje a další literatura

Did COVID-19 accelerate the green transition? An international assessment of fiscal spending measures to support low-carbon technologiesDid COVID-19 accelerate the green transition? An international assessment of fiscal spending measures to support low-carbon technologies, OECD Policy Brief, 19 October 2023.

Egorov, Konstantin, Why did Russian economy not collapse under sanctions: Pre-war evidence, SAFE Policy Letter No. 102. September 2023.Why did Russian economy not collapse under sanctions: Pre-war evidence

Viz také příspěvky k následujícím tématům

Porozumění relevanci pro tvorbu politik, policy blogy a načasování.

Chcete se dozvědět více o metodické příručce pro zapojení do tvorby politik? Chcete sdílet své zkušenosti se zapojením do tvorby politik? Uvažujete o tom, že do příručky přispějete? 

V případě zájmu kontaktujte: Tome Sandevski, science-policy@uni-frankfurt.de  

Jazyk původní verze: angličtina.

Překlad a redakce české jazykové verze: Jaroslav Burian (Palacký University, Olomouc).