Jak propojit výzkumné odborné znalosti s tvorbou veřejných politik

Esteban Romero Frías a Virginia Martínez Tudela

Esteban Romero-Frías (erf@ugr.es) v současnosti působí jako prorektor pro sociální inovace, zaměstnatelnost a podnikání na Univerzitě v Granadě a zároveň je profesorem na katedře účetnictví a financí. Ve své akademické a výzkumné práci se zaměřuje na veřejné a sociální inovace, digitální vzdělávání a digitální humanitní vědy. Prostřednictvím UGR MediaLab, který vede od jeho založení, řídil různé kolaborativní projekty, například Impronta Granada a UnInPública, jejichž cílem je propojovat univerzity, veřejné instituce a společnost při řešení regionálních výzev.

Virginia Martínez Tudela (vtudela@go.ugr.es) je manažerkou digitálních projektů se specializací na strategická partnerství, mezikulturní komunikaci a koordinaci multidisciplinárních iniciativ a mezinárodních týmů. Získala bakalářský titul v oboru překladatelství a tlumočnictví na Univerzitě v Granadě a magisterský titul v oboru mezinárodních vztahů na Univerzitě Nebrija, které doplnila specializovaným vzděláním v digitálním marketingu a community managementu. Její silný zájem o mezinárodní spolupráci a multilaterální instituce ji přivedl ke spolupráci s Organizací spojených národů a Mezinárodní organizací práce. Na Univerzitě v Granadě spolupracuje s Medialab UGR na evropských iniciativách, jako je ENGAGEgreen.

Shrnutí: Klíčové body

• Cíl: Vytvořit jasný rámec pro účinné propojení akademického výzkumu s tvorbou politik tak, aby výzkumná data sloužila jako podklad pro rozhodování na místní úrovni

• Přístup: Strategie zahrnují pravidelnou spolupráci mezi výzkumníky a tvůrci politik, sdílení dat prostřednictvím interaktivních workshopů a konzultací a využívání digitálních platforem pro zajištění průběžné zpětné vazby

• Výstup: Tvorba politik založených na datech, které jsou v souladu s cíli místního rozvoje a přispívají ke zkvalitnění veřejných služeb, hospodářskému růstu a udržitelnosti na regionální úrovni

Popis

Propojení výzkumných odborných znalostí s tvorbou politik na místní úrovni je zásadní pro to, aby akademické poznatky přímo vstupovaly do politických rozhodnutí ovlivňujících regionální rozvoj. Tento proces spočívá v překlenutí mezery mezi vědeckým výzkumem a praktickými, realizovatelnými řešeními, která mohou tvůrci politik uplatnit v praxi. Začleněním výzkumu do rozhodovacích procesů lze vytvářet politiky založené na důkazech, které nejsou pouze podložené daty, ale také přizpůsobené místním potřebám. Tento příspěvek představuje strategie, jak propojit výzkumníky s místními tvůrci politik, podpořit účinnou komunikaci a využívat výzkumná data při utváření politických rozhodnutí.

Jak tento formát funguje?

• Interakce mezi výzkumníky a tvůrci politik

Proces obvykle zahajují a koordinují manažeři transferu znalostí nebo výzkumní manažeři na univerzitě, kteří vystupují jako prostředníci mezi výzkumníky a tvůrci politik. Vytvářejí pravidelné komunikační kanály – například interaktivní workshopy, konzultační setkání nebo společná plánovací jednání – v jejichž rámci jsou výzkumníci zváni k prezentaci důkazů a dat, které mohou přímo podpořit politická rozhodnutí na místní úrovni.

• Využívání výzkumných dat k ovlivňování tvorby politik na místní úrovni

Klíčovou součástí tohoto procesu je zajistit, aby výzkumná data byla pro tvůrce politik relevantní a dostupná. Toho lze dosáhnout například prostřednictvím policy briefů, nástrojů pro vizualizaci dat a interaktivních zpráv, které převádějí složitá výzkumná zjištění do podoby prakticky využitelných poznatků. Výzkumníci mohou spolupracovat s místní samosprávou na zdůraznění klíčových zjištění týkajících se konkrétních regionálních témat, jako jsou udržitelnost, hospodářský rozvoj nebo veřejné zdraví. Výzkumníci z Univerzity v Granadě mohou například představit socioekonomický výzkum trendů místního rozvoje spojených se zelenou a digitální transformací, jako je udržitelné využívání půdy, adaptace na změnu klimatu, digitalizace veřejných služeb nebo digitální propast, stejně jako výzkum ochrany archeologického dědictví, a nabídnout doporučení založená na datech, která odpovídají cílům politik zaměřených na obnovu měst nebo ochranu kulturního dědictví.

• Zpětná vazba a průběžné zapojení

Úspěšné propojení výzkumu a politik vyžaduje dlouhodobou spolupráci. Výzkumníci by neměli pouze sdílet své poznatky, ale měli by se také aktivně zapojovat do procesu implementace politik. To lze realizovat prostřednictvím navazujících konzultací zaměřených na dialog, například formou setkání nebo workshopů s tvůrci politik, které mohou být doplněny písemnou zpětnou vazbou nebo krátkými analytickými poznámkami. Tyto interakce umožňují výzkumníkům posoudit, jak byly jejich důkazy využity, a podle toho upravit další postup. Průběžná komunikace mezi výzkumníky a tvůrci politik zároveň umožňuje politiky dále zpřesňovat s ohledem na nově dostupná data, takže rozhodování zůstává pružné a reaguje na měnící se místní potřeby.

• Využívání digitálních platforem pro průběžnou interakci

Digitální platformy, jako je web Impronta Granada, hrají zásadní roli při zajištění viditelnosti výzkumných projektů a při zpřístupňování jejich výsledků místním aktérům. Tyto platformy například umožňují výzkumníkům sdílet aktuality o projektech, výsledky a doporučení, což místním tvůrcům politik usnadňuje sledovat průběh výzkumu a sladit svá rozhodnutí s nejaktuálnějšími daty.

Výzvy

• Složitost výzkumných dat

Akademický výzkum bývá často komplexní a převést jej do jasných a prakticky využitelných doporučení pro místní samosprávy může být náročné. Zásadní je, aby výzkumníci dokázali svá zjištění zjednodušit, aniž by tím utrpěla jejich vědecká integrita. Kvantitativní výzkum týkající se například zdraví půdy, adaptace na změnu klimatu nebo digitální inkluze tak může být potřeba převést do podoby srozumitelných indikátorů, vizuálních shrnutí nebo stručných podkladů pro tvůrce politik, které upozorní na dopady pro místní plánování či poskytování služeb, namísto podrobných metodologických vysvětlení.

• Zapojení aktérů

Zapojit tvůrce politik do výzkumného procesu není vždy jednoduché. Místní úřady mohou mít konkurenční priority a začlenění výzkumných odborných znalostí do politických rámců může vyžadovat značné úsilí k překonání administrativních překážek.

Úkoly a zdroje

Vědci a vědkyně

• Úkoly

• Prezentovat výsledky výzkumu

• Připravovat policy briefs

• Zapojovat se do společných workshopů s tvůrci politik

• Potřebné zdroje

• • • Čas na sdílení výsledků výzkumu a účast na akcích

• Komunikační nástroje pro prezentaci výzkumných dat tvůrcům politik

Manažeři transferu znalostí a výzkumní manažeři

• • Úkoly

    • Koordinovat zapojení výzkumníků do spolupráce s místními tvůrci politik

    • Facilitovat workshopy

    • Zajišťovat, aby byl výzkum dostupný a relevantní pro potřeby místní správy

• Potřebné zdroje

• • • Digitální platformy pro sdílení výzkumu a průběžnou zpětnou vazbu

• Facilitační podpora při organizaci společných workshopů a konzultací

Tvůrci politik

• Úkoly

• Začleňovat výzkumná data do místních politik a vyčleňovat zdroje na iniciativy vycházející z výzkumu.

• Potřebné zdroje

• • Odborné znalosti v oblasti politik potřebné k interpretaci výzkumných dat a jejich zapracování do rozhodování

  • Finanční a administrativní zdroje na podporu využití výzkumu v projektech místního rozvoje 

Přehled potřebných zdrojů

Příklady dobré praxe

UGR County Councils označuje iniciativu vedenou Univerzitou v Granadě (UGR) v rámci projektu Erasmus+ ENGAGEgreen, jejímž cílem je podpořit spolupráci mezi akademickými výzkumníky, místní samosprávou a komunitními aktéry. Tato iniciativa se zaměřuje na řešení regionálních výzev prostřednictvím společně vytvářených řešení založených na výzkumu. Druhé setkání Impronta Granada představuje třetí pilotní akci organizovanou UGR v rámci tohoto projektu, která spojila výzkumníky, tvůrce politik a místní komunity při diskusi a rozvoji strategií udržitelného rozvoje ve venkovských i městských oblastech.

Iniciativa UGR County Councils sehrála klíčovou roli při propojování výzkumníků s tvůrci politik. Prostřednictvím online přípravných setkání a interaktivních workshopů ji Univerzita v Granadě koordinovala prostřednictvím svých struktur pro transfer znalostí, které zvaly výzkumníky UGR k prezentaci jejich výzkumných projektů. Tyto projekty byly zaznamenány v databázi v Excelu a sdíleny prostřednictvím webu Impronta Granada. Webová stránka umožňovala tvůrcům politik zobrazit profily výzkumníků UGR, filtrovat je podle okresní rady a pochopit, jak jejich výzkum odpovídá potřebám územního rozvoje. Tyto aktivity vyvrcholily na druhém setkání Impronta Granada, kde výzkumníci představili své projekty v krátkých prezentacích a přímo jednali se zástupci místní samosprávy a podnikatelské sféry o praktickém využití svých zjištění. Tento proces zajistil, že výzkumná data byla dostupná, viditelná a začleněná do tvorby politik na místní úrovni.

Zdroje a další literatura

• Web Impronta Granada – profily aktérů Impronta Granada a projekty UGR v County Councils.
• Oficiální zpráva o druhém setkání Impronta Granada – akce Univerzita a území: https://improntagranada.es/impronta/ii-impronta-granada-meeting-strengthens-the-university-territory-alliance-in-loja  

Jazyk originální verze: španělština

Překlad a jazyková redakce české verze: Jaroslav Burian (Univerzita Palackého v Olomouci)