Esteban Romero y David Corado

Esteban Romero-Frías (erf@ugr.es) actualmente ocupa el cargo de Vicerrector de Innovación Social, Empleabilidad y Emprendimiento en la Universidad de Granada y es catedrático en el Departamento de Contabilidad y Finanzas. Su labor académica y de investigación se centra en la innovación pública y social, el aprendizaje digital y las humanidades digitales. A través de MediaLab UGR, que dirige desde su fundación, ha liderado diversos proyectos colaborativos, como Impronta Granada y UnInPública, destinados a tender puentes entre universidades, instituciones públicas y la sociedad para abordar los retos regionales.

David Corado (davidcorado@go.ugr.es) es intérprete de conferencias, traductor e investigador predoctoral en el programa «Lenguas, Textos y Contextos» de la Universidad de Granada. Formado en instituciones como la Universitad Autónoma de Barcelona y la Universitad Jaume I, es titular de una beca de investigación FPU UGR–Santander y miembro de Medialab UGR, donde participa en proyectos como ENGAGEgreen y #YoSigoUGR. Actualmente compagina su labor docente e investigadora con la interpretación de conferencias profesional, colaborando de forma voluntaria con organizaciones, asociaciones y entidades sin ánimo de lucro. Ha participado en proyectos académicos, congresos y publicaciones relacionados con la interpretación y las competencias comunicativas.

Resumen: Características principales en pocas palabras

• Diez Consejos Comarcales de la UGR, uno por cada comarca de la provincia de Granada.
• Enfoque de Living Lab y Cuádruple Hélice que conecta a universidades, administraciones públicas, empresas y ciudadanos.
• Identificación participativa de los retos locales en materia de gestión del agua, recuperación de suelos, movilidad sostenible y patrimonio cultural.
• Colaboración entre ciencia y política entre investigadores y funcionarios públicos para encontrar soluciones relevantes a nivel local.
• Marco institucional que garantiza la coordinación a largo plazo y la transferencia de conocimientos entre el mundo académico y las autoridades territoriales.

Descripción

Los Consejos Comarcales de la UGR constituyen un modelo territorial para el diálogo entre ciencia y política desarrollado por la Universidad de Granada (España) en el marco del proyecto Erasmus+ ENGAGEgreen. La iniciativa responde a los urgentes retos medioambientales y sociales de la provincia —como la sequía, la degradación del suelo y la despoblación rural— mediante la creación de diez Consejos Comarcales, uno por cada comarca, que conectan al mundo académico, los responsables políticos, el sector privado y la sociedad civil. Utilizando la metodología Living Lab y el modelo de la Cuádruple Hélice, los Consejos fomentan la experimentación colaborativa y la formulación de políticas basadas en datos empíricos. Sirven como plataformas arraigadas a nivel local para la cocreación, el desarrollo de capacidades y la gobernanza participativa, impulsando el desarrollo sostenible a nivel regional.

¿Cómo funciona este formato?

1. Introducción

Los acuciantes problemas medioambientales de Granada pusieron de manifiesto la falta de mecanismos estructurados para integrar los datos científicos en la elaboración de políticas. Para superar esta situación, la UGR creó diez Consejos Comarcales con el fin de institucionalizar el diálogo entre la ciencia y la política a nivel territorial.

2. Objetivos

• Fomentar un diálogo inclusivo y estructurado entre el mundo académico, la administración pública, la sociedad civil y el sector privado.
• Identificar y priorizar los retos locales a través de plataformas participativas.
• Poner a prueba un modelo escalable de colaboración entre ciencia y política que pueda reproducirse en otros territorios europeos.
• Reforzar las capacidades institucionales para la transferencia de conocimientos y consolidar la misión de compromiso cívico de la universidad.

3. Metodología

Los Consejos aplican el enfoque de Living Lab que fomenta la experimentación en el mundo real y la creación conjunta, por parte de las partes interesadas, de soluciones relevantes a nivel local.

Incorporan la lógica de la cuádruple y la quíntuple hélice, garantizando la participación de:

• Instituciones académicas
• Administraciones públicas
• Actores del sector privado
  

La captación y la participación combinaron la comunicación institucional (correos electrónicos, sitios web) con canales informales como el boca a boca para llegar a los responsables políticos locales y a los ciudadanos.

Las actividades adoptaron formatos híbridos (en línea + presenciales), como seminarios web, talleres de cocreación y sesiones de capacitación, diseñados para fomentar el diálogo, el aprendizaje mutuo y la toma de decisiones conjunta.

4. Aspectos destacados de la fase piloto

Los Consejos Comarcales de la UGR se pusieron en marcha oficialmente en enero de 2025 durante la Primera Reunión de Impronta Granada, que reunió a 143 participantes en el primer encuentro a nivel provincial. Desde entonces, la iniciativa se ha convertido en una red estructurada de aproximadamente 230 participantes activos repartidos por diez comarcas de Granada.

Los consejos han facilitado el diálogo entre ciencia y política sobre cuestiones medioambientales clave, incluyendo webinarios y seminarios sobre restauración del suelo, gestión de la sequía y alternativas biotecnológicas para el control de plagas, coorganizados con las autoridades locales y expertos científicos.

La participación de las partes interesadas refleja la base de la «cuádruple hélice» del proyecto, que combina a las administraciones públicas, las instituciones académicas, la sociedad civil y los actores del sector privado.

Se han organizado un total de más de 15 actividades en diversos formatos, entre las que se incluyen:

• Seminarios web sobre la restauración del suelo y la sequía, organizados junto con organismos regionales.
• Un seminario sobre el control sostenible de plagas, dirigido conjuntamente por expertos en biotecnología de la UGR y alcaldes locales.
• Talleres de capacitación y sesiones de trabajo colaborativo, que han dado lugar a más de ocho propuestas de acción localizadas, varias de las cuales se están incorporando a las agendas políticas municipales y regionales.
• Soluciones diseñadas conjuntamente y basadas en el territorio que abordan la gobernanza del agua, la transición ecológica y la innovación rural arraigadas en las realidades territoriales.
• Mecanismos de vinculación entre ciencia y política, que permiten a los investigadores actuar como mediadores territoriales y catalizar la toma de decisiones basada en datos empíricos a nivel municipal.

5. Resultados e impacto

• Visibilidad nacional e internacional mediante la participación en conferencias, la difusión a través de redes institucionales y una presencia continua en los medios de comunicación.
• Desarrollo de un modelo de gobernanza flexible, que concilie la coordinación central con la autonomía local y la autoorganización.
• Reconocimiento institucional e incentivos simbólicos, como los certificados de participación y el próximo Premio al Mejor Consejo Comarcal de la UGR, que refuerzan el compromiso a largo plazo de las partes interesadas.
• Los formatos de participación híbridos (en línea y presenciales) ampliaron la accesibilidad, especialmente en las zonas rurales, reforzando la inclusividad y la representación plural.

En general, los Consejos Comarcales de la UGR han demostrado el potencial de las universidades como mediadoras territoriales, fomentando soluciones colaborativas que abordan los retos medioambientales y sociales a través de un diálogo sostenido entre ciencia y  política.

Retos

• Los vínculos históricamente débiles entre el mundo académico y los gobiernos locales exigían fomentar la confianza.
• Equilibrar la coordinación académica con la autonomía local.
• Garantizar una representación equitativa de todos los sectores de la cuádruple hélice.
• Gestionar la logística y la accesibilidad en los territorios rurales.

Tareas y recursos

Científicos

• Aportar conocimientos científicos sobre sostenibilidad, suelos, agua y patrimonio cultural.
• Actuar como mediadores territoriales, facilitando debates basados en datos empíricos.
• Apoyar el seguimiento y la evaluación mediante el análisis de datos y la aplicación de las políticas.

Responsables de intercambio de conocimientos y responsables de investigación

• Coordinar la creación de diez consejos a nivel comarcal y gestionar la logística.
• Diseñar y dinamizar talleres de cocreación y sesiones de formación.
• Garantizar la coherencia entre las prioridades locales y los objetivos de ENGAGEgreen.
• Elaborar informes y materiales de comunicación para su difusión (sitios web, medios de comunicación).

Responsables políticos

• Participan en talleres y seminarios web para compartir retos y prioridades.
• Aportan datos locales, contexto administrativo y comentarios sobre las soluciones propuestas.
• Incorporan las propuestas elaboradas conjuntamente en las agendas políticas municipales o comarcales.

Ejemplos

• Acto de presentación (enero de 2025): La primera reunión de Impronta Granada reunió a 143 participantes y supuso la constitución de los diez Consejos Comarcales de la UGR.
• Red en funcionamiento: Aproximadamente 230 participantes activos en toda la provincia.
• Seminarios web temáticos: Sobre la restauración del suelo, la gestión de la sequía y el control biotecnológico de plagas, coorganizados con autoridades locales e investigadores.
• Talleres: Generaron más de 10 propuestas de acción localizadas, varias de las cuales se están aplicando actualmente en las políticas municipales.
• Formatos híbridos: La participación en línea y presencial reforzó la inclusividad y la accesibilidad para las comunidades rurales.