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Cómo conseguir que los responsables políticos participen: creación de alianzas territoriales para el diálogo entre ciencia y política


Esteban Romero-Frías (erf@ugr.es ) trabaja actualmente como vicerrector de Innovación Social, Empleabilidad y Emprendimiento en la Universidad de Granada y es catedrático en el Departamento de Contabilidad y Finanzas. Su labor académica y de investigación se centra en la innovación pública y social, el aprendizaje digital y las humanidades digitales. A través del UGR MediaLab, que dirige desde su fundación, ha liderado diversos proyectos colaborativos, como Impronta Granada y UnInPública, destinados a tender puentes entre universidades, instituciones públicas y la sociedad para abordar los retos regionales.

David Corado (davidcorado@go.ugr.es ) es intérprete de conferencias, traductor e investigador predoctoral en el programa «Lenguas, Textos y Contextos» de la Universidad de Granada. Formado en instituciones como la Universitat Autònoma de Barcelona y la Universitat Jaume I, es titular de una beca de investigación FPU UGR–Santander y miembro de Medialab UGR, donde participa en proyectos como ENGAGEgreen y #YoSigoUGR. Actualmente compagina su labor docente e investigadora con la interpretación de conferencias profesional, colaborando de forma voluntaria con organizaciones, asociaciones y entidades sin ánimo de lucro. Ha participado en proyectos académicos, congresos y publicaciones relacionados con la interpretación y las competencias comunicativas.

 

Resumen: Aspectos clave en pocas palabras

  • Creación de Impronta Granada, una alianza de cooperación a largo plazo entre la UGR y la Diputación Provincial de Granada.
  • Creación de los Consejos Comarcales de la UGR (2025) como el primer proyecto piloto de «Living Lab» a gran escala que conecta a los municipios con los investigadores universitarios.
  • Captación sistemática de responsables políticos a través de envíos postales oficiales, redes de administraciones locales y formularios de inscripción.
  • Comunicación clara de la visibilidad estratégica, el acceso directo a los conocimientos científicos y las oportunidades de colaboración y financiación como incentivos fundamentales para la participación.
  • Compromiso continuo a través de reuniones en las comarcas y sesiones de cocreación descentralizadas en toda la provincia, incentivos de visibilidad y ofertas de colaboración.
  • Ampliación del reconocimiento municipal al regional y nacional, inspirando la réplica en Andalucía y más allá.

 

Descripción

Esta contribución describe la estrategia de captación utilizada por la Universidad de Granada (UGR) para involucrar a los responsables políticos —alcaldes, concejales y funcionarios municipales— en los Consejos de Comarca de la UGR, un modelo basado en un «Living Lab» para el diálogo territorial entre ciencia y política.

El proceso se hizo posible gracias a la Alianza Impronta Granada en 2022, una colaboración formal entre la Universidad de Granada y la Diputación de Granada, una de las primeras alianzas estructuradas de este tipo entre la universidad y la administración pública en España. Esta colaboración se ha convertido en la piedra angular para la captación de administraciones públicas y la institucionalización de una participación sostenida en la gobernanza impulsada por la investigación.

¿Cómo funciona este formato?

1. Fundamentos: la Alianza Impronta Granada

La Alianza Impronta Granada se creó en 2022 como una colaboración formal entre la Universidad de Granada y la Diputación de Granada, el gobierno provincial que coordina y financia a los municipios de toda la provincia.

Esta alianza es una de las primeras en España en unir a una universidad y a una institución política en torno a objetivos comunes de desarrollo sostenible, innovación y cohesión territorial. Sentó las bases para la confianza mutua, tendiendo un puente entre el mundo académico y las estructuras de formulación de políticas.

2. La oportunidad de ENGAGEgreen

El proceso de captación de responsables políticos se materializó con el proyecto europeo ENGAGEgreen, que proporcionó el marco y la financiación necesarios para poner en marcha los Consejos Comarcales de la UGR: diez «Living Labs» regionales repartidos por las comarcas de Granada, diseñados para conectar a investigadores, ciudadanos, empresas y responsables políticos en espacios reales de cocreación.

3. El proceso de captación

La captación se llevó a cabo mediante múltiples estrategias coordinadas:

  • Creación de una base de datos: el equipo de ENGAGEgreen y Medialab UGR recopiló una lista exhaustiva de direcciones de correo electrónico de todos los municipios de la provincia. Los datos de contacto se obtuvieron a través de fuentes públicas oficiales, como las páginas web municipales, los portales de transparencia y los directorios institucionales de acceso público. Cuando fue necesario, se utilizaron las direcciones de correo electrónico generales de los ayuntamientos para solicitar los datos de contacto directos de los alcaldes o de los concejales pertinentes. 
  • Invitaciones oficiales: La difusión fue coordinada conjuntamente por Medialab UGR (en nombre de la Universidad de Granada) y la Diputación Provincial de Granada. El equipo de ENGAGEgreen de la UGR redactó cartas de invitación formales que se enviaron a través de los canales institucionales oficiales, con el respaldo de la Diputación Provincial para garantizar la legitimidad política. Las invitaciones se dirigieron directamente a los alcaldes y a los equipos de gobierno municipales e incluían una explicación clara de la metodología del Living Lab y de los objetivos de los Consejos Comarcales de la UGR. 
  • Formulario de inscripción en línea: Se pidió a los responsables políticos interesados que rellenaran un formulario de participación en el que indicaran sus datos de contacto y sus áreas de interés. 
  • Seguimiento y continuidad: Las invitaciones a eventos, seminarios y talleres se personalizaron, lo que garantizó un compromiso sostenido. 

4. Dinámicas informales y motivación entre pares

Más allá de los canales formales, el boca a boca se convirtió en un motor clave. La participación adquirió rápidamente un valor simbólico: no pertenecer a los Consejos de Comarca se percibía como «perderse una iniciativa colectiva histórica». 

Se recibieron manifestaciones de interés espontáneas. Varios municipios se pusieron en contacto con el equipo de coordinación tras enterarse de la iniciativa a través de alcaldes vecinos o durante reuniones provinciales organizadas por la Diputación Provincial. En algunos casos, los actores solicitaron explícitamente unirse tras las primeras rondas de captación.

Esta dinámica informal fomentó un sentido de pertenencia y prestigio entre alcaldes y concejales, transformando la participación en una fuente de orgullo local y visibilidad política.

5. Valor añadido para los responsables políticos

El valor añadido no era implícito, sino que se comunicó claramente durante la selección y se reforzó de forma constante a lo largo de todo el proceso.

  • Visibilidad estratégica y prestigio institucional: Pertenecer a los Consejos Comarcales de la UGR otorga a los gobiernos locales una visibilidad significativa dentro de una de las universidades más influyentes de España. Los responsables políticos se benefician de aparecer en los canales de comunicación institucionales (páginas web, redes sociales y podcasts) de Medialab UGR, Impronta Granada y Radiolab UGR, que destacan regularmente iniciativas municipales, entrevistas e historias de éxito. Para los municipios pequeños y medianos, este nivel de exposición en los medios académicos y regionales representa una oportunidad única para situar sus agendas locales en el marco de debates provinciales y europeos más amplios sobre sostenibilidad, innovación y gobernanza.
  • Acceso directo a conocimientos científicos y apoyo en materia de asesoramiento: La iniciativa permite a los alcaldes y a los administradores locales conectar directamente con investigadores, profesores y expertos de la Universidad de Granada. A través de este mecanismo de puesta en contacto, los municipios pueden encontrar fácilmente socios académicos que les ayuden a diseñar soluciones para los retos locales, que van desde la gestión del agua y la regeneración del suelo hasta el patrimonio cultural y la innovación social. Para los responsables políticos, esto supone el acceso a un asesoramiento personalizado y basado en datos que, de otro modo, resultaría costoso o inaccesible, lo que convierte a la universidad en un aliado técnico para el desarrollo municipal.
  • Oportunidades de colaboración y desarrollo de proyectos: La participación también abre las puertas al asesoramiento de Medialab UGR a los ayuntamientos sobre la presentación de proyectos y las oportunidades de financiación europea. El equipo de ENGAGEgreen y Medialab UGR ofrecen orientación y asesoramiento a los ayuntamientos interesados en presentar propuestas a convocatorias de la UE o nacionales. Esta línea directa de apoyo mejora su capacidad para atraer recursos destinados a la transformación local, lo que genera beneficios económicos y administrativos tangibles para sus comunidades.
  • Beneficios políticos y de reputación: Para las autoridades locales, formar parte de una alianza pionera entre una universidad y un gobierno regional —la Alianza Impronta Granada— confiere reconocimiento político y legitimidad. Los responsables políticos consideran esta colaboración como un sello de innovación y gobernanza moderna, que los alinea con los principios de la UE sobre democracia participativa y toma de decisiones basada en la ciencia. Muchos alcaldes ven su participación como una oportunidad para demostrar un liderazgo proactivo, reforzar la confianza pública y diferenciarse positivamente a los ojos de sus ciudadanos.
  • Sentido de pertenencia y motivación entre pares: El efecto de red ha creado un fuerte sentido de comunidad entre los municipios participantes. A medida que aumentaba la participación, la propia pertenencia a la red se convirtió en un símbolo de compromiso y progresismo. El temor a no formar parte de esta innovadora red provincial sirvió como un motivador informal, pero poderoso, para que los responsables políticos se sumaran a la iniciativa. Pertenecer a la Red de Consejos Comarcales de la UGR conlleva, por tanto, no solo ventajas prácticas, sino también prestigio social y político dentro del territorio.
  • Llevar la universidad al territorio: Al organizar reuniones y eventos en municipios rurales, en lugar de hacerlo exclusivamente en la ciudad de Granada, la Universidad de Granada demostró un compromiso genuino con la descentralización. Para los responsables políticos, este gesto tuvo un profundo valor simbólico y práctico: reconoció a las comunidades locales como espacios clave de innovación y posicionó a las pequeñas localidades como contribuyentes activos a la generación de conocimiento. Acoger una sesión de los Consejos Comarcales de la UGR en el propio municipio aporta visibilidad, turismo y reconocimiento a las iniciativas locales. En cuanto al turismo: aunque no se trate de turismo en el sentido convencional del turismo de masas, acoger sesiones del Consejo Provincial de la UGR atrae a visitantes externos (investigadores, representantes institucionales, medios de comunicación y participantes de otros municipios) a la localidad anfitriona. Esto puede generar actividad económica a corto plazo (hostelería local, restauración y, en algunos casos, alojamiento) y potencia la imagen del municipio como lugar de innovación e intercambio de conocimientos.
  • Aprendizaje recíproco e innovación en políticas: los responsables políticos acceden a formatos de formación y diálogo que promueven el aprendizaje mutuo entre el mundo académico y la administración. A través de la participación en talleres, mesas redondas y seminarios web, entran en contacto con marcos políticos innovadores, ejemplos de buenas prácticas e investigación de vanguardia. Este proceso no solo mejora sus capacidades técnicas, sino que también favorece un cambio cultural hacia una gobernanza basada en la evidencia.
  • Contribución al reconocimiento regional y nacional: El éxito de la alianza Impronta Granada y de los Consejos Comarcales de la UGR ha atraído la atención de los niveles superiores de gobierno, incluida la Junta de Andalucía y los responsables políticos nacionales. Para los alcaldes participantes, formar parte de esta iniciativa supone acceder a nuevas redes, recibir invitaciones a eventos regionales y europeos, y tener la oportunidad de presentar sus municipios como modelos de gobernanza colaborativa.
  • Mejoras tangibles para el desarrollo local: Más allá de la visibilidad y el prestigio, los Consejos Comarcales de la UGR ya han dado lugar a resultados concretos. Varios municipios han visto cómo sus propuestas locales se integraban en las agendas políticas provinciales o se utilizaban como referencias en las solicitudes de financiación. Los responsables políticos reconocen esto como un rendimiento cuantificable de su participación, lo que valida a los Consejos Comarcales de la UGR como una herramienta tanto simbólica como práctica para lograr un desarrollo territorial sostenible.

Retos

  • Llegar a todos los municipios (algunos con un acceso digital muy limitado).
  • Mantener el compromiso entre ideologías políticas diversas.
  • Equilibrar la coordinación institucional (UGR–Diputación) con la autonomía local.
  • Garantizar la participación equitativa entre los grandes municipios urbanos y las pequeñas localidades rurales. 

Tareas y recursos

Científicos

  • Presentar la investigación en un lenguaje accesible y relevante para las políticas.
  • Identificar a expertos académicos que respondan a las necesidades locales comunicadas por los municipios.
  • Proporcionar asesoramiento científico y apoyo metodológico para garantizar una toma de decisiones basada en datos empíricos.

 

Responsables de intercambio de conocimientos y de investigación

  • Coordinar las listas de correo, las invitaciones y los formularios de inscripción.
  • Gestionar la comunicación con la Diputación Provincial de Granada y las oficinas locales.
  • Organizar eventos en municipios rurales y garantizar la representación política.
  • Ofrecer visibilidad a través de los medios de comunicación institucionales (Impronta Granada, Medialab UGR, Radiolab UGR).

 

Responsables políticos

  • Representar a su municipio en las sesiones de la Diputación Provincial.
  • Presentar cuestiones, iniciativas o retos locales en los eventos de Medialab UGR (presentaciones de 5 minutos por municipio).
  • Colaborar con investigadores universitarios para desarrollar conjuntamente respuestas a medida o propuestas de proyectos.

 

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